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La supervisión escolar, un poco de historia

  • Durante el gobierno de Porfirio Díaz

    Durante el gobierno de Porfirio Díaz
    Se establecieron acuerdos entre autoridades del sector educativo, investigadores, autores de textos, directores y maestros para formular las bases de la educación pública, obteniendo importantes logros en materia educativa: se realizaron congresos de instrucción pública, se incrementó el número de escuelas, la educación normal mejoró su nivel y se le dio carácter nacional. Intelectuales mexicanos aportaron ideas para integrar una teoría pedagógica que diera sustento a la educación nacional.
  • Ley Reglamentaria de Instrucción Obligatoria

    Ley Reglamentaria de Instrucción Obligatoria
    Se nombró un Consejo Superior de Enseñanza Primaria, y sus atribuciones principalmente eran: 1) cuidar el exacto cumplimiento de las leyes y reglamentos; 2) nombrar comisiones para vigilar que en las escuelas se aplicara el programa, las formas y métodos pedagógicos sugeridos oficialmente; y 3) orientar a los profesores y directores sobre su buen desempeño, o remover a profesores y directores cuando fuese el caso.
  • Venustiano Carranza y las soluciones a los grandes problemas nacionales

    Venustiano Carranza y las soluciones a los grandes problemas nacionales
    Las desigualdades étnicas, económicas y sociales se habían acrecentado. Carranza dispuso que los ayuntamientos de todo el país se hicieran cargo de las escuelas elementales y expidió leyes para que el Gobierno del Distrito Federal ejerciera su acción sobre las instituciones educativas de su competencia, su régimen se desenvolvió bajo una organización educativa completamente descentralizada.
  • Se crea la Secretaría de Educación Pública (SEP)

    Se crea la Secretaría de Educación Pública (SEP)
    La nueva Secretaría estableció las bases jurídicas, políticas y administrativas para la centralización nacional de la educación primaria.
  • Los delegados de la Federación

    Los delegados de la Federación
    En los estados ejercieron el papel de inspector general, tomaron decisiones acerca de la ubicación de las escuelas, seleccionaron y formaron a los maestros, tuvieron la facultad de nombrar o cesar al personal docente y administrativo, tanto en la delegación como en los planteles; además de gestionar los materiales educativos necesarios en las escuelas y vigilar el cumplimiento del reglamento y los programas vigentes.
  • Se expide el reglamento interior

    Se expide el reglamento interior
    El Departamento Escolar se hizo cargo de organizar a las escuelas de todos los niveles y procurar el cumplimiento de los propósitos nacionales comunes.
  • Se crea la Inspección General de Educación

    Se crea la Inspección General de Educación
    Se dividió al país en tres regiones, en cada una se nombró a un inspector general. La inspección pedagógica se dio en todas las escuelas federales y particulares. en todas las escuelas oficiales y particulares.
  • Relación entre la SEP y los estados

    Relación entre la SEP y los estados
    Se formularon los lineamientos generales de una nueva relación entre la SEP y los estados, con la pretensión de evitar que hubiera disposiciones distintas en materia educativa.
  • Se ampliaron las facultades de la Federación

    Se ampliaron las facultades de la Federación
    Con objeto de unificar y coordinar la educación en todo el país, establecer convenios de unificación de la educación primaria con los estados.
  • La reforma del Artículo 3 constitucional

    La reforma del Artículo 3 constitucional
    El General Lázaro Cárdenas asumió la presidencia de la República y llevó a cabo su programa de gobierno, de acuerdo con los lineamientos del llamado Plan Sexenal. Las primeras acciones fueron la reforma del Artículo 3 constitucional y el impulso a la Reforma Agraria. La educación, entonces, adquirió un carácter socialista, el cual no fue necesariamente aceptado por los diferentes sectores.
  • Manuel Ávila Camacho al frente de la presidencia

    Manuel Ávila Camacho al frente de la presidencia
    Se reformó nuevamente el Artículo 3 constitucional , el país respiraba un clima más tranquilo, la política nacional atravesó
    por un periodo de cierta estabilidad, aun cuando en el plano internacional la Segunda Guerra Mundial conmovía a la población y en otros ámbitos se fortalecía la economía.
  • La tarea de los inspectores escolares

    La tarea de los inspectores escolares
    Era cuidar que la educación mantuviera su laicidad, que conservara los ideales socialistas y garantizaran el control de las escuelas
    privadas mediante la aplicación de la clausura administrativa, si se salían de la norma establecida.
  • Plan vasconcelista

    Plan vasconcelista
    Era publicar cien obras fundamentales de la cultura
    universal, y al mismo tiempo libros de índole técnica que sirviesen de auxiliares docentes y elementos de autoaprendizaje. Por su parte, eran los inspectores quienes llevaban a las escuelas los libros, materiales, útiles y demás herramientas necesarias
    para su buen funcionamiento.
  • Jaime Torres Bodet, Secretario de Educación

    Jaime Torres Bodet, Secretario de Educación
    Emprendió un movimiento de modernización de las técnicas de enseñanza que retoma, entre otros, el principio de individualidad y deja de lado los de la conciencia colectiva.
  • Ley Orgánica de la Educación Pública

    Ley Orgánica de la Educación Pública
    La función principal que se atribuyó a los supervisores escolares en este periodo se concentró específicamente en vigilar que en los planteles se cuidara la “exacta observancia de las disposiciones legales” que el contenido de la educación primaria fuera igual en toda la República.
  • Relación con el SNTE

    Relación con el SNTE
    Se generó un proceso de adquisición de una importante autoridad en el control administrativo y laboral del magisterio, al intervenir en la contratación, asignación de adscripción, cambios en la adscripción, sanción y cese de los maestros en una estrecha relación con el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación (SNTE)
  • Period: to

    Se construyeron miles de escuelas

    Los gobiernos que se sucedieron den este periodo, se construyeron miles de escuelas en este periodo para incorporar a millones de estudiantes al sistema educativo en todo el país. Los desayunos escolares y la publicación de millares de libros de texto fueron la fórmula innovadora para atender la demanda educativa.
  • El SEN consiguió resultados importantes

    El SEN consiguió resultados importantes
    Niños de 3 a 5 años cursaban la educación preescolar; la educación primaria atendía a alumnos de 6 a 12 años, y la secundaria a jóvenes de 12 a 15. Los otros niveles: el técnico, el medio superior y superior, también iniciaban un periodo de alta demanda.
  • Sobrecarga de asuntos Administrativos

    Sobrecarga de asuntos Administrativos
    Había crecido tanto el SEN, que pesó sobre los inspectores
    o supervisores una sobrecarga de asuntos administrativos; con la ampliación de la cobertura educativa también crecieron los problemas en el magisterio.
  • SEP enfrentaba las consecuencias de su crecimiento sindical

    SEP enfrentaba las consecuencias de su crecimiento sindical
    El sistema educativo fue muy vasto en esos años, pero también conflictivo, los supervisores se convirtieron en una pieza clave que contribuyó a garantizar la paz política y gremial de la mano del snte.
    Las autoridades educativas perdían el control de los maestros en la misma medida en que aumentaba la influencia del Sindicato en el gremio magisterial, los supervisores no fueron la excepción.
  • Crisis económica internacional

    Crisis económica internacional
    México no fue ajeno en esta crisis, la educación nacional se vio en la necesidad de implementar una reforma estructural en su totalidad: de la administración pública hasta la práctica docente; de la norma jurídica hasta los contenidos educativos.Todo debió volver a concebirse y a edificarse.
  • La desconcentración de las estructuras administrativas de la sep

    Inició basada en un proceso organizacional territorial aparejado con la reforma de planes y programas de estudio para primaria, así como de los materiales y métodos de enseñanza. Los supervisores asumieron la tarea de conducir la implantación de tal reforma y de vigilar su aplicación.
  • La difusión de la reforma educativa

    La difusión de la reforma educativa
    Se hizo a través de una capacitación en cascada: la oficina federal capacitó a los funcionarios estatales, y éstos a los supervisores, quienes capacitaron a los directores y a los maestros. Finalmente, los supervisores remitieron en informes los resultados de la aplicación de la reforma a los funcionarios estatales, y ellos a la oficina federal.
  • Period: to

    Se transfiere la administración educativa en los estados

    El proceso de desconcentración, la administración educativa en los estados, la función de trabajo de las escuelas y sus recursos materiales o educativos; enfatiza la función técnica-pedagógica que debe cumplir el supervisor, en relación con la mejora de la calidad de la educación primaria, como la asesoría técnica y la capacitación de los docentes.
  • Mejoramiento de la calidad de la enseñanza

    Mejoramiento de la calidad de la enseñanza
    Principios de la decada de los 80, tuvo como objetivo primordial a través de dos estrategias: a) reformar la formación de maestros mediante la educación Normal y la creación de la Universidad Pedagógica; b) modificar el sistema de control y evaluación del trabajo docente, a partir del seguimiento a la desconcentración administrativa de la SEP
  • Elaboración de los Manuales de operación de la supervisión escolar de educación primaria

    Elaboración de los Manuales de operación de la supervisión escolar de educación primaria
    Lla elaboración de los Manuales de operación de la supervisión escolar de educación primaria, se definieron conceptos, se expusieron objetivos y alcances de la tarea de la supervisión, se delimitaron las funciones y se describieron las actividades, técnicas e instrumentos para desarrollar su quehacer.
  • Period: to

    Se establece la USED

    Se estableció la Unidad de Servicios Educativos a Descentralizar (USED), con lo cual los directores y los inspectores quedaron subordinados a la autoridad representada por el director general de la USED.
  • Period: to

    USED fue sustituida por SCEP

    La used fue sustituida por los Servicios Coordinados de Educación Pública en el Estado (SCEP), como una etapa muy avanzada del proceso de desconcentración. La estructura de la supervisión quedó definida en un nuevo marco institucional. La SEP inició la redefinición de las funciones genéricas y específicas de la supervisión escolar y de la jefatura de sector.
  • En marcha el proyecto estratégico de fortalecimiento escolar

    En marcha el proyecto estratégico de fortalecimiento escolar
    Se pone en marcha el proyecto Estratégico de Fortalecimiento de la Capacidad Técnico Administrativa de los Directivos Escolares, por el que se diseñó el Manual del Supervisor de Zona de Educación Primaria, así como los de preescolar, secundaria, educación especial e inicial.
  • Programa de Capacitación para Supervisores

    Programa de Capacitación para Supervisores
    Se desarrolló el Programa de Capacitación para Supervisores, cuyo material principal es el Manual del Supervisor de Zona de Educación
    Primaria, y se pusieron en práctica sus lineamientos.
  • Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica

    Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica
    Se firmó el Acuerdo ANMEB, por el cual el Gobierno Federal transfirió a los gobiernos de los estados los servicios de educación básica y los de formación inicial y en servicio de los docentes. El ANMEB fue un acuerdo político entre el Gobierno Federal, los gobiernos de los estados y SNTE. Su firma significó la definición de una política educativa nacional.
  • Period: to

    La Coyuntura de la supervisión

    Se vivió una coyuntura en la que se yuxtapusieron lógicas, orientaciones y procesos respecto de la supervisión escolar y el apoyo técnico a las escuelas, tanto en el orden federal como en el local. En no pocas administraciones educativas estatales se activaron procesos para integrar y articular propuestas acerca de la necesaria transformación de la estructura, funciones y procesos de trabajo de dicha supervisión.
  • Las orientaciones técnicas

    Fueron para fortalecer la acción académica de la supervisión, Orientaciones. los procesos de evaluación en la zona escolar, para constituir y operar el servicio de asesoría académica
    a la escuela y así para las orientaciones generales para la
    elaboración de la normatividad en las entidades federativas.
  • En los últimos tiempos

    En los últimos años se ha desarrollado un variado conjunto de iniciativas, programas y proyectos referidos a la reforma de la supervisión escolar y de los servicios de apoyo a las escuelas, basado en los procesos de implantación de programas y proyectos destinados a las escuelas para el mejoramiento de la calidad de la educación por los nuevos proyectos educativos locales, que implican la reorganización de las estructuras de gestión institucional, en su dimensión administrativa y territorial.