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Profesor de educación básica en la escuela normal de Mazatlán, ejerció la docencia en el UAM
Presidente del consejo nacional técnico de la Educación, rector de la UPN, subsecretario de servicios para el distrito federal -
Formulado por maestros miembros del SNTE y de la Academia Mexicana de la Educación, proponian combinar la planeación del sistema educativo con un proceso continuo de desentralización administrativa.
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El Consejo Nacional Técnico de la Educación propuso una desentralización progresiva conducida por un organismo de planecaión integral que consiliara la soberania de los estados y reorganizara el sistema educativi, aceptada con recilencia por el SNTE.