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Colombia enfrenta duros cambios con el fin de la dictadura militar del general Rojas Pinilla, los partidos políticos liberal y conservador vuelven a salir a la luz; mientras tanto Rodolfo Martínez Tono ya tenia una idea en mente con relación a la población laboral colombiana.
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Fue preparado por Rodolfo Martínez tono durante 6 años, no solo fue estudiado en Colombia también fue estudiado en Europa con ayuda del doctor Francis Blanchard que tiempo después fue director general de la OIT, se termino de armar el proyecto de decreto ley, que ofreció instrucción calificada al talento humano para enfrentar los retos propios de una empresa en crecimiento.
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El sena recibió mucho apoyo de los presidentes como Alberto Lleras, Carlos Lleras Restrepo, Guillermo León Valencia, con este apoyo el sena en muy poco tiempo se convirtió en el organismo piloto de la organización internacional del trabajo, el sena tiene un infraestructura muy grande con mas de tres mil profesionales vinculados al programa de asesoría.
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Con jornadas mas largas llegando hasta las horas de la madrugada en busca de un fin capacitar, tecnificar y profesionalizar la clase obrera colombiana, ademas de esto llegaron a tener mas de 400 expertos internacionales, durante los 17 años que Rodolfo Martínez Tono dirigió el sena llego a inaugurar 87 centros en todo el país y formar a miles de colombianos en distintas disciplinas laborales.
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Gracias a la invención de Rodolfo Martínez Tono hasta el día de hoy miles de colombianos se forman profesionalmente.
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En estos últimos 5 años se estado uniendo millones de colombianos para formarse profesionalmente con tecnología disponible, el sena creo una red de tecno parque con 11 nodos ademas de esto también a creado laboratorios en distintas áreas, los aprendizas cuentan ahora con salas de automatización y salas de acceso a tecnologías de información, ahora son muchas las posibilidades que tiene un aprendiz sena.