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(La fecha no es exacta, solo para ubicarnos en el contexto del siglo XIX)
A comienzos del siglo XIX y en adelante surgieron y se mantuvieron (de manera irregular) algunas escuelas elementales en las que se enseñaba lo imprescindible para la vida social: lectura, escritura, operaciones aritméticas y preceptos religiosos. El aprendizaje estaba basado casi exclusivamente en la memoria y con la permanente amenaza de posibles castigos si ese aprendizaje no se concretaba. -
(La fecha no es exacta, nos ubicamos en los comienzos del siglo XIX)
En esta época podemos destacar distintos sucesos:
-La aparición del método lancasteriano basado en la memoria y la disciplina.
- "Escuelas de la Patria", organizadas por el gobierno artiguista pero con escasa duración e influencia.
-Escuela Mercantil, de nivel medio : destinada a formar para las actividades comerciales tuvo buena aceptación, pero corta vida: de 1829 a 1836. -
Se fundó La Escuela de la Patria en la situación precaria del campamento de Purificación y en Montevideo la Escuela de Primeras Letras.
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Creación de la Primer Escuela Normal en 1827 y el establecimiento de la obligatoriedad del título docente para el ejercicio de la profesión
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Tenía una extrema precariedad de recursos económicos y un estancamiento en su desarrollo.
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Don José Gabriel Palomeque realizó un estudio de las escuelas en el país, el mismo mostraba el estado de la educación en esa época.
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Se elaboró y aprobó el “Reglamento Interno Provisorio de Escuelas Públicas Gratuitas” de la Junta Económica Administrativa de Montevideo.
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Agustín de Vedia presentó este proyecto que constaba de 77 artículos, que abarcaban todos los aspectos del sistema escolar.
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Publicó dos obras que marcaron rupturas con los modelos educativos anteriores, constituyendo una verdadera revolución mental con impulso innovador.
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Esta modernización estaba caracterizada por las nuevas Facultades de Medicina (en 1875) y de Matemáticas (en 1885) que para los jovenes de clase media- alta les daba la posibilidad de tener una preparación distinta a la tradicional.
Se llegó a fines de siglo con una enseñanza secundaria más amplia y moderna, con un estudio de las ciencias mejor fundamentado y con tres facultades que ofrecían un amplio marco de carreras profesionales. -
Se decretó la supervisión y dirección de todas las escuelas públicas del país a la misma (dependiente de la Junta Económico-Administrativa del Departamento de Montevideo)
Hasta ese entonces estaban bajo la administración del Instituto de Instrucción Pública. De esta manera se daba la curiosa situación de que todas las escuelas del país pasasen a depender de una comisión de la Junta Económico-Administrativa de Montevideo. -
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Se analizaron múltiples temas de naturaleza pedagógica: horarios, programas, métodos, etc.
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En 2 años (1877-1879) hubo un 36% de aumento en las escuelas publicas,una mejora en los programas y la metodología. Los maestros se titularon en mayor número y se realizaban charlas sobre temas educativos de manera regular, muchas de ellas a cargo del propio Inspector Nacional, charlas a las que debían asistir obligatoriamente los maestros.
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Se otorgaron premios a los escolares en un acto realizado en el Teatro Solis (siendo el escenario de mayor prestigio en ese momento).
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Hubo un gran crecimiento en los número de escuelas (más de 400) y de alumnos (más de 32.000), se había consolidado el profesionalismo de la función docente y todo el sistema escolar se encontraba en franco desarrollo.
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Enriqueta Compte y Riqué fundó el Primer Jardín de Infantes Público del Uruguay y de América (a fines del Siglo XIX) y elaboró un programa para Jardines de Infantes, aprobado en 1898, dirigido a niños desde 3 a 10 años, dividido por edades.
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El mismo introdujo solamente Agronomía para varones y Economía Doméstica para niñas.
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A partir del Programa de 1917 que se concretó el ideal vareliano de laicidad. La educación no incluía la formación religiosa de los niños en la escuela, quedando bajo la responsabilidad de la familia.
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Un movimiento de Maestros se planteó la reforma de métodos de enseñanza basado en las propuestas del Dr. Ovidio Decroly evidenciando la influencia de estas ideas de renovación. El Consejo de Enseñanza Primaria y Normal autorizó a Directores de escuela a realizar experiencias metodológicas enmarcadas en las nuevas corrientes educativas.
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La misma luego fue Escuela de Recuperación Psíquica.
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Se autorizó la aplicación en varias escuelas, con carácter experimental, de este nuevo programa escolar,con enfoque cientificista diseñado por el Prof. Clemente Estable el cual fue oficializado en 1939.
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Es importante mencionar el contexto en el que se estaba viviendo ya que incidió en la educación. Este Golpe de Estado logró concretar reformas programáticas en la formación de maestros, hubo un control y represión de los maestros (persecución, traslado, destitución) e imposición de un patriotismo exterior expresado en desfiles y festejos de efemérides. Se sucedían los decretos y circulares del Director de Primaria reglamentando todo el quehacer educativo dentro y fuera de las aulas.
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En este congreso se hablaba de pedagogía de la investigación bajo influencia de Clemente Estable. Se proponía la investigación de carácter científico como método fundamental para llegar al conocimiento.
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Este programa contaba con las mismas bases que en 1925. Se flexibilizaba la distribución de contenidos de 3º a 6º, agrupándolos por temas y se permitían las adecuaciones que el Maestro valorara necesarias. El Idioma Nacional era una prioridad y aparecía la Educación Cívica separada de la Moral como materia.
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Eran convocados maestros rurales como urbanos para discutir esta problemática, debido a una campaña cada vez más despoblada y poder formular propuestas de cambio frente a esa situación, se fue gestando y profundizando un ideario pedagógico que posibilitó la creación de otras propuestas como las Escuelas Granja y las Misiones SocioPedagógicas.
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Se propuso una escuela activa y productiva que dignificara la condición del hombre y su trabajo en el medio rural.
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La misma mantiene la orientación pedagógica del pensamiento froebeliano planteada por Varela y Compte y Riqué, coherente con las ideas y principios de la Escuela Nueva.
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Se sugieren actividades y materiales en forma genérica.
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En este nuevo programa, que constituye una regularización de prácticas innovadoras que venían realizándose en las aulas, mantuvo la orientación pedagógica del programa del 49, coincidencia en los objetivos, en las bases filosófico – pedagógicas, en los procesos seguidos para su elaboración, en muchos de los maestros e inspectores que participaron. Esta coherencia evidencia una misma línea de política educativa lo que le daba a la escuela uruguaya la garantía de unidad ideológico – pedagógica.
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Se orientó el trabajo en los grupos de 3 y 4 años. Se daba continuidad al enfoque pedagógico construido en la década del 50. Este programa era abierto, promoviendo la creatividad del docente. Con objetivos claros en cuanto al desarrollo del niño, sus intereses y las necesidades de la familia y la sociedad. Se estructuró por áreas de conocimiento: Lenguaje, Ciencias físico- naturales, Matemáticas, Educación rítmico – musical, etc.
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La misma, incluía en su articulado una visión coercitiva y punitiva hacia los docentes y los alumnos.
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A partir de la nueva Ley General, La educación fue tema de debate parlamentario. Los sectores conservadores y el apoyo de la Iglesia Católica aumentaron el control ideológico en las instituciones educativas. Se invocó la defensa de la laicidad en la educación para proteger a la sociedad de las influencias del comunismo internacional y las ideologías de izquierda. Se reiteraba la búsqueda de argumentos en la objetividad y neutralidad para defender concepciones ideológicamente conservadoras.
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Los programas creados en este período fueron: Clases diferenciales,Discapacitados Intelectuales Nivel A y Nivel B, Discapacitados Visuales, Discapacitados Auditivos:nivel inicial, preprimaria y primaria, Hipoacúsicos con déficits asociados, Programas de Taller para discapacitados auditivos, visuales e intelectuales.
El Programa de Educación Común solo es utilizado en los casos que no hay discapacidad intelectual: discapacitados motrices, ciegos y sordos. -
En los primeros dos meses de ese año se constituyó un importante movimiento social, sindical y político en búsqueda de nuevos consensos (CO.NA.PRO.)
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La misma fue la expresión de los acuerdos alcanzados en materia de educación. Debido a la dictadura por la cual habíamos pasado, varios docentes y funcionarios fueron destituidos por razones ideológicas, en este período se iniciaba la restitución de los mismos.
También, se llamaba a Concursos para cargos de Dirección e Inspección para recomponer esta carrera profesional. -
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En el artículo 34 se plantea el marco regulatorio de los tres modelos de atención a la persona con discapacidad: Asistencia a escuela de educación especial, asistencia a escuela de educación común con maestro itinerante o de apoyo, asistencia a las dos escuelas en sistema de contraturno.
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El CEP definió a la Educación Incial como parte de la educación permanente abatiendo la idea de Educación Preescolar como preparación para.