EVOLUCION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN COLOMBIA

  • Ley 188

    Los municipios con presupuesto no inferior a $200.000
    a levantar un plano regulador del desarrollo urbano que incluye: áreas de
    expansión, localización de áreas de recreo y deporte, ubicación de sitios públicos y
    demás equipamientos colectivos.
  • Decreto 2278

    ordena el uso y aprovechamiento de los bosques
    colombianos, a partir de la clasificación de éstos en bosque protector, bosque público, bosque de interés general y bosque privado.
  • Ley 2

    establece y delimita las primeras 7 zonas forestal sujetas a manejo especial: del Pacífico, Central, del río Magdalena, de la Sierra Nevada de Santa Marta, de la Serranía de los Motilones, de El Cocuy y de la Amazonia. Así mismobdefine las áreas forestales productoras y protectora-productora.
  • Ley 135 (de reforma Agraria)

    intenta modificar las condiciones de
    tenencia y uso de las tierras rurales e introduce las zonas de colonización
  • Decreto 3133

    Define para Bogotá el Estatuto del Distrito Especial en el que
    se consagra un artículo relativo a la organización físico-espacial.
  • Se adopta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente (Decreto 2811)

    Establece un gran número de categorías
    espaciales, agrupadas en: Sistema de Parques Nacionales Naturales, que incluye: las siguientes categorías: parque nacional, reserva natural, área natural única, santuario de fauna, vía parque.
    Zonas de Protección, Estudio y Propagación de Fauna Silvestre: territorio fáunico,zoocriaderos, reserva de caza, coto de caza, veda de caza.
  • Decreto 622

    establece que las áreas que integran el sistema de parques
    nacionales naturales podrán ser zonificadas, atendiendo las siguientes categorías: Zona primitiva, Zona intangible, Zona de Recreación, Zona Histórico-Cultural, Zona de Recreación general Exterior, Zona de Alta Densidad de Uso y Zona Amortiguadora.
  • Ley del Mar (Ley 10)

    establece las bases para el ordenamiento del
    territorio marino del país, a partir de tres categorías: Mar Territorial, Zona Económica Exclusiva, Plataforma Continental.
  • Ley 61 y su Decreto Reglamentario 1306 De 1980

    obligan a los municipios con más de 20.000 habitantes a formular planes integrales de desarrollo, definiéndoos contenidos, etapas y responsabilidades y solicita que se formulen con participación de la comunidad.
  • Decreto 1875

    dicta normas para prevenir la contaminación del medio marino que son complementadas por la Ley 45 de 1985. Las áreas marinas y submarinas del país hacen parte de su territorio, razón por lo cual también son parte de la política de OT.
  • Decreto 2857

    reglamenta el ordenamiento de las cuencas hidrográficas,
    incluyendo la elaboración de los planes, administración, participación ciudadana,financiación, expropiaciones y servidumbres, prohibiciones y sanciones. Se trata de
    un tratado científico y administrativo para el manejo de cuencas hidrográficas, muy bien concebido, muy técnico y a la vez poco utilizado.
  • El Código de Régimen Municipal (Decreto 1333) incluye elementos claves del ordenamiento urbano que posteriormente son retomados, por la Ley 388/97

    se destacan:Ordenamiento de los usos del suelo urbano: áreas residenciales, industriales, de recreación y de protección ambiental.
    Areas no incorporables a perímetros urbanos.Urbanización futura de ciudades: plano regulador.Zonas de reserva agrícola contiguas a la zona urbana Regulación de la ubicación de industrias contaminantes y mataderos públicos.
  • Decreto 2655

    establece las zonas mineras indígenas, las cuales son
    retomadas por el Decreto 710 de 1990.
  • Ley de Reforma Urbana (Ley 9)

    complementa los aspectos de ordenamiento urbano establecido por el Código de Régimen Municipal:Planes y reglamentos de usos del suelo.
    -Reserva de tierras urbanizables.
    -Manejo de inmuebles constitutivos del espacio público.
    -Reserva de zonas para protección ambiental.
    -Zonas de desarrollo diferido, progresivo, restringido y concertado.
    -Renovación y redesarrollo de zonas afectadas por procesos de deterioro económico,social y físico
    -Rehabilitación de zonas de desarrollo incompleto o inadecuado
  • nueva Constitución Política establece un nuevo orden territorial para Colombia

    nueva Constitución Política establece un nuevo orden territorial para Colombia
    basado en cinco componentes básicos:
  • Ley 21

    reconoce y protege los valores y prácticas sociales, culturales,
    religiosas y espirituales de los pueblos indígenas.
  • Ley Ambiental (Ley 99)

    retoma y desarrolla varias categorías de ordenamiento ambiental del Código de Recursos Naturales Renovables e introduce elementos importantes a la dimensión ambiental del ordenamiento territorial, tales como: Zonificación del uso del territorio para su apropiado ordenamiento ambiental. Regulaciones nacionales sobre usos del suelo en lo concerniente a sus aspectos ambientales.Pautas ambientales para el ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas y demás áreas de manejo especial.
  • Ley 60

    asigna la competencia a los municipios para asegurar la prestación
    de los servicios de agua potable, alcantarillado, soluciones de tratamiento de aguas
    y disposición de excretas, aseo urbano y saneamiento básico rural, asó como el
    control de plazas de mercado, centros de acopio y mataderos públicos y privados y
    la adecuación de áreas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo de desastres por
    amenazas naturales.
  • Ley 70

    reconoce el respeto a la integridad y la dignidad de la vida cultural
    de las comunidades negras.
  • Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana (Ley 134)

    aporta
    instrumentos que contribuyen al principio democrático y participativo del OT, tales
    como: referendo, revocatoria del mandato, plebiscito, consulta popular, cabildo
    abierto, iniciativa popular legislativa y normativa.
  • Ley 142

    define el régimen de prestación de los servicios públicos
    domiciliarios: acueducto, alcantarillado, aseo, energía, eléctrica, telefonía pública
    conmutada, telefonía móvil y distribución de gas combustible.
  • Ley Orgánica de Areas Metropolitanas (Ley 128)

    crea las bases para el
    ordenamiento territorial metropolitano, a través del desarrollo armónico e integrado
    del territorio, la normatización del uso del suelo urbano y rural metropolitano y el
    plan metropolitano para la protección de los recursos naturales y defensa del medio
    ambiente.
  • Ley de Organización y Funcionamiento de los Municipios (Ley 136)

    retoma
    el mandato constitucional de ordenar el desarrollo de los territorios y promueve la
    creación de asociaciones municipales para el desarrollo integral del territorio
    municipal.
  • Ley 141 (Fondo Nacional de Regalías)

    otorga recursos derivados de
    explotaciones mineras para la promoción de la minería, la preservación del medio
    ambiente y financiación de proyectos regionales.
  • Ley Orgánica del Plan de Desarrollo (Ley 152)

    establece la obligatoriedad
    de los municipios para realizar planes de ordenamiento territorial (Art. 41)
    complementarios al plan de desarrollo e introduce los consejos territoriales de
    planeación y algunas normas de organización y articulación de la planeación
    regional y de las distintas entidades territoriales.
  • Ley De Reforma Agraria (Ley 160)

    establece categorías de ordenamiento
    rural, relacionadas con las áreas de baldíos nacionales, zonas de colonización y zonas de reserva campesina.
  • Ley de Fronteras (Ley 191)

    establece las bases para el ordenamiento de
    las áreas fronterizas, a partir de dos categorías espaciales: las unidades especiales
    de desarrollo fronterizo y las zonas de integración fronteriza.
  • Ley 388

    establece el marco conceptual e instrumental para formular y
    ejecutar planes municipales y distritales de ordenamiento territorial.
  • Ley 397 (Ley de Cultura)

    define el patrimonio cultural de la Nación y establece la obligación del Estado y de las personas de valorar, proteger y difundir dicho patrimonio.
  • Se producen varios decretos reglamentarios de la Ley 388 de 1997

    entre los
    que se destacan el 879 que precisa los alcances y procedimientos del OT, el 1420
    sobre avalúos, el 1504 sobre espacio público, el 1507 sobre planes parciales y el
    1599 sobre plusvalía.
  • Decreto 797 (mayo 6)

    crea una "Comisión Intersectorial" para la redacción
    del proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, adscrita al Ministerio del Interior. Según el Artículo 3 del Decreto la Comisión deberá:El Decreto establece como miembros de la comisión a representantes de los
    ministerios de: Interior, Hacienda y Crédito Público, Desarrollo Económico y Social,
    Educación Nacional, Medio Ambiente, así como representantes del Departamento.
  • Ley 507 (julio 28) modifica la Ley 388/97

    Amplía el plazo máximo para la formulación y adopción de los planes y esquemas
    de ordenamiento territorial, hasta el 31 de diciembre de 1999.
    Establece la implementación de un plan de asistencia técnica y capacitación a los
    municipios sobre los procesos de formulación y articulación de los POTs. Se establece como entidades de apoyo técnico a la formulación de los POT: