Educación intercultural en la historia . COLOMBIA. Juan Fernando Erazo. Corporación Universitaria Iberoamericana. Maestria en Educación
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Oct 12, 1494
Descubrimiento (invasión) de América y Colonización
Con la intervención y colonización (invasión) de America en el siglo XV, se constituye un mecanismo que por varios siglos utiliza la educación para los otros como estrategia de civilización e integración y también dominio de las poblaciones no europeas, que serán tratadas como inferiores, pero utilizadas esencialmente para la expansión del sistema mundo moderno, categorizando y dividiendo por razas para acentuar la diferencia entre poblaciones dominantes y poblaciones dominadas. -
1547
La iglesia como ente educador y civilizador
La evangelización como estrategia de dominación-educación a los pobladores de las tierras descubiertas se desarrollo teniendo diferentes momentos antes de la época de la independencia, en el año de 1547 la corona española a cargo de Carlos I , ordeno que los indígenas fueran evangelizados en su lengua nativa, esto para adoctrinar mas fácilmente a los nuevos conquistados. -
1564
Centros de enseñanza para hijos de caciques e indios principales
En 1564 Venero de Leiva, presidente de la Nueva Granada, siguiendo la real cédula, instaló centros de enseñanza para hijos de caciques e indios principales, con la disposición de apartarlos completamente de sus comunidades. Logrando así una fragmentación desde el interior de las propias culturas al imponer la educación desde los preceptos de los conquistadores. -
Proyecto de la “gramática general” recopilación manuscritos lenguas del nuevo mundo
En 1788 Carlos III por encargo de la corte rusa que en ese momento impulsaba el proyecto de la “gramática general” , delega a Jose Celestino Mutis para que recopile el material lingüístico de los diferentes pueblos indigenas en la Nueva Granada , Mutis consigue reunir veintiún manuscritos, entre los cuales se encuentran importantes obras de la lengua muisca redactadas por misioneros de la nueva granada. -
Iglesia Docente consolidación
Desde el siglo XVIII hasta finales del siglo XX, y en medio de los cambios administrativos y políticos que operaron por cuenta de los procesos de independencia de la Corona española hacia 1820, la Iglesia-docente se instaló como horizonte de discursos y prácticas educadoras para las poblaciones integradas al mapa de la nueva República. De manera oficial, se debía proteger a los indígenas tanto como explotarlos, el interés principal estaba en el control, no en la protección. -
Constitución de Cúcuta 1821
La Ley del 11 de octubre de 1821 definió que
las comunidades indígenas no se llamarían más pueblos
de indios sino parroquias de indígenas, permitió el ingreso y residencia de los no indígenas en ellas y previó la disolución de sus resguardos, que serían entregados a
las familias bajo la forma de propiedad privada. Aunque la Constitución de 1821 reconocía la ciudadanía a los indígenas, los ubicaba en la clase de miserables, lo cual
les excluía de la posibilidad del voto. -
Constitución Política 1886
Durante la vigencia de la Constitución de 1886 hasta 1991 se consolida la intervención de la Iglesia Católica en los asuntos de la educación pública. Su lugar de control respecto de la educación en comunidades indígenas adquiere una legitimidad tan fuerte que la Educación Contratada se convierte en una modalidad oficial de atención por parte del Estado en las regiones con población indígena ... (Rojas y Castillo, 2004, p. 89). -
Estigmatización, exclusión y racismo
Como la ha resaltado Herrera (2003) en sus estudios sobre los manuales escolares de ciencias sociales para el periodo de 1900 a 1950, estos materiales hicieron, con sus narrativas e iconografías de la teoría de la superioridad de la raza, un saber escolarizado, según el cual, “lo blanco europeo se encuentra por encima de los mestizos y éstos, a su vez, en un nivel superior al que ocupan los indígenas y los negros”, es decir, se trataba de una teoría del “hombre nacional”. -
Se crea el CRIC, consolidación de la lucha indígena
En la década del sesenta, las luchas por el territorio configuran
episodios que llevan al reconocimiento de la emergencia de los movimientos indígenas en Colombia. Este proceso de definición política contó con un correlato muy importante en materia educativa: el Consejo Regional Indígena del Cauca (cric), fundado en 1971, planteala tarea de: “Formar profesores indígenas para educar de acuerdo con la situación de los indígenas y en su respectiva lengua” (cinep,1978, p. 92). -
Decreto 088 de 1976. Educacion Indígena
Decreto 088 de 1976 Art.11. Para la educación de las comunidades indígenas tendrán en cuenta su realidad antropológica y fomentarán la conservación y divulgación de sus culturas autóctonas. le otorgó el derecho a los grupos étnicos de diseñar y ejecutar sus propias propuestas curriculares, llamado a la educación bilingüe en las escuelas y reconoció el derecho a que las comunidades indígenas eligieran y sostuvieran sus propios maestros (García,1999, p. 82). -
Decreto Nº 1.142 de Junio 19 de 1978 Por el cual se reglamento el artículo 11 del Decreto Ley 088 de 1976 sobre educación de las comunidades indígenas
El primer reconocimiento del movimiento indígena en política educativa. Este Decreto utilizo por primera vez el término de educación indígena dentro de la literatura oficial , además, le otorgó el derecho a los grupos étnicos de diseñar y ejecutar sus propias propuestas curriculares, ve la necesidad de introducir la educación bilingüe en las escuelas y reconoció el derecho a que las comunidades indígenas eligieran y sostuvieran sus propios maestros... (García,
1999, p. 82). -
Decreto 85 de 1980, docentes bilingües en comunidades indigenas
Art. 1º. Para las zonas de difícil acceso y apartadas del país, se podrá nombrar como docente a un bachiller; para las comunidades indígenas el requisito esencial no es el mínimo de escolaridad, sino que el docente sea bilingüe. -
Nace la ONIC Organización Nacional indígena de Colombia
El Primer Congreso Indígena Nacional que institucionalizó la Organización Nacional indígena de Colombia, fue celebrado en febrero de 1982, y estuvo conformado por representantes del 90% de los pueblos indígenas colombianos y contó con la presencia de 12 delegaciones indígenas internacionales. adoptó para la ONIC los principios de Unidad, Tierra, Cultura y Autonomía que configuran las líneas de acción de la entidad y produjo su mandato en temas como la Legislación Indígena. -
Creación programa nacional de etnoeducación
1986
El Ministerio de Educación, mediante Resolución 3.454, crea el Programa Nacional de Etnoeducación
En el año 1986, el Ministerio de Educación, mediante Resolución
3.454, crea el Programa Nacional de Etnoeducación, con el fin de
“impulsar programas etnoeducativos en comunidades indígenas”
(men, 1996 b, p. 26). A partir de este momento la noción de educación indígena empieza a desplazarse para dar paso a la incipiente idea de Etnoeducación. -
Metodología escuela nueva
Decreto 1.490 de 1990 (julio 9)
Art.1º. La Metodología Escuela Nueva se aplicará en la educación básica en todas las áreas rurales del país.
Art.4º. La metodología es responsabilidad del MEN.
Art.7º. Se exceptúan de la aplicación de este decreto las poblaciones étnicas minoritarias que apliquen programas de
Etnoeducación.
Escuela Nueva se organiza en cuatro pilares: la pedagogía y el currículum, la formación docente, la participación de la comunidad y la gestión. -
Constitución de 1991
Constitución de 1991
Etnoeducación
Reconocimiento del derecho de los grupos étnicos a educarse de
acuerdo con sus proyectos de vida y sus identidades culturales.
La Constitución Política de Colombia reconoce la diversidad étnica y cultural de la nación, lo cual conlleva una implicación
pedagógica que se concreta en la necesidad de una educación intercultural. Intercultural no solamente para los pueblos culturalmente diferenciados, sino también para la sociedad nacional colombiana. -
Programa Nacional de Etnoeducación
El Programa Nacional de Etnoeducación del Ministerio planteaba las siguientes definiciones de Etnoeducación.
La Etnoeducación constituye una estrategia viable y válida que le
permite a los grupos étnicos identificar, estructurar y desarrollar
propuestas de educación que respondan a sus intereses, necesidades y aspiraciones de acuerdo con sus características culturales, económicas, sociopolíticas, lingüísticas, etc., en una dimensión de articulación intercultural (men, 1992, p. 3). -
Ley 70 de 1993. Reconoce y protege la identidad cultural de las comunidades negras de Colombia
Ley 70 de 1993. Antecedentes de la Etnoeducación afrocolombiana.
El Ministerio de Educación formulará y ejecutará una política de
Etnoeducación para las comunidades negras y creará una comisión pedagógica que asesorará dicha política con representantes de las comunidades (Ley 70/93, artículo 42). -
Ley 115 de 1994. Ley general de educación
Ley 115 de 1994 Por la cual se expide la ley general de educación.
Artículo 55, Capítulo III “Educación para grupos étnicos”, se define la Etnoeducación como aquella que se ofrece a grupos o comunidades que integran la nacionalidad y que poseen una cultura, una lengua, unas tradiciones y unos fueros propios y autóctonos. Se plantea que esta educación debe ser contextualizada dentro del proceso productivo, del proceso social y cultural, con el debido respeto de sus creencias y tradiciones. -
Decreto 804 de 1995 Por medio del cual se reglamenta la atención educativa para grupos étnicos.
Se establece la interculturalidad como un rasgo constitutivo y propio de la educación escolarizada que se promueve para los grupos étnicos. De esta manera, el artículo 2 señala que la interculturalidad debe entenderse: [...] como la capacidad de conocer la cultura propia y otras culturas que interactúan y se enriquecen de manera dinámica y recíproca, contribuyendo a plasmar en la realidad social una coexistencia en igualdad de condiciones y respeto mutuo. -
Decreto 1.122 de 1998 Cátedra de Estudios Afrocolombianos
En 1998 se crea la cátedra de Estudios Afrocolombianos que busca el reconocimiento de la cultura afro en la constitución de la nación y por tanto promueve su promoción en todo el país -
CREACION UNIVERSIDAD INDIGENA La Universidad Autónoma Indígena Intercultural (UAIIN)
La Universidad Indígena. Creada el 23 de noviembre de 2003, se constituyó en uno de los pasos indispensables para
mantener y seguir consolidando las dinámicas educativas cada vez más exigentes, tanto en ampliación de cobertura
como en profundización y ampliación de conocimientos, saberes, valores, condiciones y desarrollos integrales que los
complejos procesos organizativos, políticos y administrativos demandan en los territorios indígenas. -
Ley 1381 de 2010 de Lenguas Nativas
Ley 1381 de 2010 de Lenguas Nativas
Por la cual se desarrollan los artículos 7, 8, 10 y 70 de la Constitución Política, y los artículos 4, 5 y 28 de la Ley 21 de 1991 (que aprueba el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales), y se dictan normas sobre reconocimiento, fomento, protección, uso, preservación y fortalecimiento de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia y sobre sus derechos lingüísticos y los de sus hablantes. -
Referencias 3
López, A., y Cuello, E. (2016). La educación intra e intercultural como enfoque pedagógico propio. Revista Colombiana de Ciencias Sociales, 7(2). 370-387. https://dialnet-unirioja-es.ibero.basesdedatosezproxy.com/servlet/articulo?codigo=5610259 Moreno Parra, H. A. (2011). Estado multicultural y derechos diferenciados en Colombia. Criterio Libre Jurídico, 8(1), 2–25. https://doi.org/10.18041/1794-7200/criteriojuridico.1 Enero-Ju.757 -
Referencias 4
Rojas, A. y Castillo Guzmán, E. (2005) Educar a los otros. Estado, políticas educativas y diferencia cultural en Colombia. Universidad del Cauca. http://openbiblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/40028.pdf Rojas Curieux, T. (2019). Una mirada a los procesos en torno a la educación con los pueblos indígenas en Colombia. Voces y Silencios. Revista Latinoamericana de Educación 10(1) 1 9-34. https://doi.org/10.18175/vys10.1.2019.03 -
Referencias 1
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Referencias 2
Castillo Guzmán, E. y otros (2008). La educación intercultural bilingüe: el caso colombiano. Fund. Laboratorio de Políticas Públicas, Buenos Aires. E-Book (Colección libros Flape / Flape), ISBN 978-987-1396-19-1 Cruz, E. (2015). La interculturalidad en las políticas de educación intercultural. Praxis y Saber, 6(12). 191-207. https://dialnet-unirioja-es.ibero.basesdedatosezproxy.com/servlet/articulo?codigo=5598215