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En los tiempos antiguos, no existían esquemas administrativos como en la actualidad. Los filósofos observaron la carencia de una forma administrativas, y como afectaba a la sociedad en ese entonces, lo que los llevo a crear y proponer las primeras formas de administración.
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En su discusión con Nicomano hace manifestación de su idea de que la administración es una habilidad personal distinta del conocimiento técnico y la experiencia propia.
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Presenta en su obra La República formas democráticas de gobierno y como administrar los negocios de propiedad pública.
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