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Jan 1, 1501
VIRREINATO COLONIA
Para asegurar el dominio de los territorios americanos y mantener la autoridad sobre sus habitantes, la corona española creó un sistema para administrar sus colonias. Para ello estableció instituciones de gobierno en España y en América, todas bajo el control del rey.
Se empezó a tornar indispensable.
Su principal característica el desarrollo tecnológico e industrial.
Sistema administrativo colonial basado en dos supuestos básicos:
Reserva económica.
Empresa misionera. -
Las categorías del personal al servicio del Estado
Integraron actividades administrativas que tuvieron mayor auge y formalidad, en el segundo virreinato del conde de Revillagigedo, con la fundación de la Secretaría de Cámara del Virreinato de la Nueva España (1756). El crecimiento del servicio civil ocurrió entre 1765 y 1805, tiempo en que se estabilizó y frenó el aumento del personal por la generalizada decadencia española. Este proceso del servicio civil no estuvo bajo alguna planeación, simplemente fue una iniciativa del gobierno virreinal. -
Condiciones laborales
Encomenderos y hacendados, con acceso a cargos en los cabildos. Podrían ingresar a comunidades religiosas y estar al frente en las parroquias.
Mestizos, Mulatos, Zambos
Peones agrícolas, artesanos, carpinteros, albañiles, etc., de las ciudades.
Podían ingresar al clero.
Indios
Encomendados a españoles y criollos o en resguardos que suministraban trabajadores para minas y haciendas.
Negros
Esclavos. Trabajaban en minas y plantaciones. -
INDEPENDENCIA
En esta etapa emana de dos fuentes, la primera de ellas esta integrada por las Instituciones plasmadas en la Constitución de Cádiz promulgada el 30 de Septiembre de 1813 en la Ciudad de México.
La segunda , brota de la realidad virreinal de entonces, esta conformada por las instituciones gubernamentales creadas por la Casa de Borbón en la Nueva España -
Condiciones laborales
El llamado Bando de Hidalgo, expedido por don Miguel Hidalgo y
Costilla en Guadalajara, Jalisco, el 6 de diciembre de 1810, incluyó entre sus disposiciones la abolición de la esclavitud.
Los denominados Elementos Constitucionales de Rayón, expedidos por Ignacio López Rayón en 1811, comprendían en sus disposiciones la abolición de la esclavitud, así como los exámenes artesanales, con lo cual se eliminaba formalmente el sistema gremial. -
Las categorías del personal al servicio del Estado
Llegada la guerra de Independencia toda la especialización adquirida en el servicio civil durante el virreinato fue desmantelada, llevando en 1852 a cuando se facultó al Ejecutivo en extinguir las oficinas a discreción, removiendo a los empleados a voluntad del gobierno y sin ningún derecho de cesantía. En 1855 con la Ley de Presupuestos y con palabras de Carrillo se extendió “el certificado de defunción del servicio civil en México”. -
PORFIRIATO POSITIVOS METODO CIENTIFICO
En 1891 Porfirio Díaz expidió un decreto sobre la administración pública, que será básicamente la disposición orgánica que regirá a la administración centralizada durante su larga gestión de gobierno.
Secretaría de Justicia e Instrucción Pública
Secretaría de Gobernación:
Secretaría de Fomento
Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas -
Condiciones laborales
La clase obrera llego a contar con unos ochocientos mil trabajadores concentrados en las principales ciudades como México, Monterrey, Puebla, Guadalajara y Veracruz; sus condiciones de vida era muy severas, los Sindicatos y las huelgas estaban prohibidas y era muy común el trabajo infantil que solía pagarse peor que el de los hombres adultos, ya que eran mas fáciles de controlar. Muchas veces no se daba el salario en efectivo, se pagaba con vales para las tiendas de raya -
REVOLUCIÓN SE ABANDONA
La Revolución, convertida en la Constitución de 1917, estableció una forma de Estado de derecho totalmente desconocida en la historia constitucional de los países occidentales. En éstos, el Estado burgués de derecho nació como distinto al Estado de policía forjado por el absolutismo e intentaba estar en el polo contrario, es decir, se esforzaba por estrechar la esfera de acción del Estado,
en beneficio del ensanchamiento de la esfera de libertad de los particulares -
Las categorías del personal al servicio del Estado
En cuanto a los primeros gobiernos de la Revolución en las miras de la construcción nacional establecieron las instituciones necesarias y estuvieron abiertos a la necesidad de un servidor público profesional. Particularmente, en la década de los veinte se desarrolló un proceso orientado a la profesionalización del servidor público, con la creación del Departamento de Contraloría, se adaptó el sistema de méritos para el ingreso, permanencia y promoción. -
Condiciones laborales
En las vísperas del proceso revolucionario mexicano, los obreros son cortejados comúnmente por los grupos políticos en contienda; un caso típico es el que se originó desde el grupo corralista o de Guillermo Landa de Escandón, cuyo gobierno en el Distrito Federal publicaba unos consejos a los obreros en un periódico; el título de éste era, El Obrero Mexicano, y Enrique Canudas. -
ESTADO MODERNO KEYNESIANO
Luego de la Segunda Guerra Mundial, la concepción sobre el rol que debía desempeñar el Estado mostró un quiebre con respecto a la primer mitad del siglo XX. El estado adquirió la posición de principal protagonista para la resolución de los problemas que afectaban a la
sociedad en su conjunto. El Estado protagonizó en términos generales el rol de un “gigante garantizador” de las necesidades sociales de los ciudadanos. -
Condiciones laborales
Lo anteriormente indicado ha producido cambios en los ámbitos del empleo y la relación capital-trabajo que afectan profundamente la estratificación social de los países y de los espacios
involucrados. Mientras ciertas zonas del planeta declinan en términos de actividad económica y de empleo, otras emergen como resultado de la reubicación industrial y de los movimientos de capital. -
ESTADO POSTMODERNO NEOLIBERAL
Antes de la década de 1930 había perdido la batalla en la arena de la conducción de la política económica, ahora se encontraba en condiciones propicias para regresar al escenario económico y político. En el tiempo que permaneció a la expectativa del progreso de la economía mundial, fue afinando ideológicamente su propuesta acerca de la existencia de una separación supuestamente natural entre el Estado y la sociedad dio mayor formalización a sus planteamientos teóricos.
