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En este marco, los unicos con posibilidad de participar en las decisiones son los miembros del sector dirigente: productores de bienes de exportación, importadores y financistas. Es un orden conservador y excluyente.
La educación persigue como objetivos integrar y modernizar a la sociedad, cuenta con un carácter estatista y centralizadora. -
La ley 1420 establecía una educación primaria, universal y gratuita conforme a los ideales del laicismo positivista y el objetivo de formar un espíritu hegemónico nacional.
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La actual Escuela 4-111 Ing. Pablo Nogués, en sus orígenes contaba con un perfil artístico formador de alumnos con oficio. En un principio se enseñaba herrería artística, carpintería, tonelería ( fabricación y armado de toneles de vino).
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Se incorporan a la conducción del país a sectores históricamente marginados y el estado pasa a ser garante de derechos sociales. Por su parte la educación deja de ser entendida como un gasto para ser considerada como una inversión; se crea la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional, dando lugar a escuelas de tiempo parcial, escuelas fábricas, de aprendizaje, de capacitación obrera, de capacitación profesional para mujeres y la Universidad Obrera Nacional.
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Con el cambio de modelo de estado, se acompaña un cambio de nombre de la institución educativa acorde a las características sociales e históricas, mostrando mayor implicancia en el desarrollo industrial y la educación técnica comienza a ser considerada como un vehículo para el ascenso social.
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Si bien existe una corta diferencia temporal con el último cambio de nombre, fuentes (diario El Sol, 20 de diciembre de 2007) manifiestan que tuvo lugar por una consolidación en el modelo educativo nacional que priorizó el enfoque industrial en relación a las instituciones educativas; al margen del cambio de nombre, la insititución permaneció funcionando del mismo modo.
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Coincidentemente con el cambio de modelo de estado, cambia nuevamente el nombre de la institución.
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Se comprende a la escuela desde sus funciones políticas de homogenización de pautas, valores y normas; como así también de distribuir ideología.
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Según fuentes informales consultadas (ex alumnos de la insitución que cursaron en aquella época), el ambiente estudiantil contaba con una fuerte participación política y gremial; los estudiantes se consideraban un factor importante en la participación del estado y las políticas empleadas. Amplia participación de centros de estudiantes.
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Momento histórico marcado por un régimen autoritaritario, exclusión política y presencia de corporaciones en el poder. Época caracterizada por el liberalismo económico, entendiendo al estado con la función de garantizar y resguardaral mercado como órgano regulador económico y social. Educación marcada por la función de órden y disciplinamiento, más que por la enseñanza. En este marco se termina la actividad política estudiantil y se sufren marcados desfinanciamientos a la escuelas técnicas.
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La educación se encuentra marcada por una corriente tecnocrática, siguiendo directivas de órganos capitalistas y fincancieros acreedores externos al país como el Banco Mundial. Se profundiza el desfinanciamiento a la educación técnica, ya que la misma no es compatible con el modelo de estado del momento, que se encuentra marcada por el neoliberalismo.
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La Ley recupera las propuestas del Congreso Pedagógico Nacional (1989) donde se pide la transformación educativa general y un nuevo Sistema Educativo. Se extendió la obligatoriedad de la educación a diez años;se reorganizó la educación secundaria:Se eliminaron las antiguas modalidades y orientaciones del nivel medio para organizarlo en un nuevo sistema denominado polimodal. Significó la transferencia de la educación de la nación a las provincias.
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Período caracterizado por un crecimiento en la inversión estatal en educación y una apertura de la misma a diversos estratos sociales, antes excluídos de la educación. Se vuelve a invertir mayor presupuesto en las escuelas técnicas y vuelve a darse protagonismo a la participación política estudiantil.
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La nueva ley de educación reforma la concepción que se había sostenido hasta ese momento sobre la educación., estableciéndola un derecho caracterizado por su gratuidad, igualdad, equidad, por ser permanente, integral y de calidad. Las políticas educativas de promoción de la igualdad educativa estarán destinadas a erradicar situaciones de injusticia, marginación y discriminación, garantizando el acceso y la permanencia de los estudiantes en el Sistema Educativo Nacional.