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Establecimiento de los fundamentos
jurídicos de la política social a través
de los artículos 3, 4, 27 y 123. -
El segundo periodo de la política social mexicana surgió en el contexto posterior a la Segunda Guerra
Mundial. En esa época cobraron gran notoriedad las ideas de la social democracia bajo la figura del
Estado benefactor -
Para ello, se procuró la sustitución de productos
que habían satisfecho la demanda local y que habían sido manufacturados en el extranjero, por
productos manufacturados al interior del país. -
la política social se mantuvo con un tinte ocupacional. Es decir, se pensó que el crecimiento económico con base en el modelo de sustitución de importaciones era más que suficiente para generar
bienestar social. -
Inició uno de los periodos más
optimistas en torno a la política económica mexicana. Se fortaleció aún más el modelo económico hacia
adentro, lo que incrementó las barreras arancelarias para los productos extranjeros. Durante este
periodo, el número de ciudades con más de 2500 habitantes pasó del 42.6% al 58.7%. -
Se descubrieron grandes
yacimientos de petróleo que repercutieron en la política económica. Las antiguas medidas restrictivas,
un tanto promovidas por las recomendaciones que el FMI concedió al gobierno de Echeverría,
rápidamente cambiaron a políticas de derroche. -
Hubo un cambio en el modelo económico mexicano. Se
culpó de las crisis anteriores al crecimiento desmedido del Estado y al modelo de sustitución de
importaciones. La crisis había provocado que muchos inversionistas retiraran sus capitales del país y
que la desconfianza hacia el gobierno por parte de los empresarios que se habían quedado se
incrementara. -
Se estuvo a punto de caer en una moratoria de la deuda externa; sin embargo,
gracias a la intervención de los Estados Unidos se concedió otro préstamo a México a través del FMI.
Si bien el dinero tardó en llegar -
Todos estos cambios y sus estrategias se
condensaron en el Programa Nacional de
Solidaridad (Pronasol), que fue el principal
instrumento de política social de Salinas de
Gortari. Otro aspecto relevante de este sexenio
fue la creación de la Secretaría de Desarrollo
Social como una institución destinada a la
atención de los problemas de pobreza y a la
implementación de programas y proyectos
productivos para su solución. -
Dio continuidad a la estrategia que se había
comenzado años atrás. En su programa de
gobierno, el desarrollo social se concebía como
integral, incluyente, participativo y federalista.