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10,000 BCE
Época Precolombina
Los primeros rasgos de la tributación en México aparecen en los códices aztecas, se registró que el rey de azcapotzalco, pedía como tributo al pueblo azteca una balsa de flores y frutos, a cambio ellos recibirían beneficios a su comunidad. Los aztecas se organizan para facilitar la recaudación y nombran a los Calpixquis primeros recaudadores, requerían de funcionarios que llevaran un registro pormenorizado de pueblos y ciudades; la matrícula es el documento dedicado a la administración Publica -
1519
Época Cortesiana
Llega Hernan Cortéz a américa y queda a la cabeza del pueblo azteca; es esta época constan interminables listas de objetos de algodón, telas varias, productos naturales y metales preciosos que se debían enviar como tributo a la gran Tenochtitlan. -
1524
Finanzas Públicas del virreinato
Al rescatar las tierras en nombre del rey de España, correspondía entonces la quinta parte, 5% de los bienes a la monarquía española: Cortez elaboro el primer documento Fiscal, donde nombro a un ministro un tesorero y varios contadores, encargados de la recaudación.
se instalo El 7 de marzo de 1524 el primer cabildo metropolitano formado por el alcalde mayor Francisco de las Casas, alcaldes ordinarios y, regidores, formándose con esto el primer ayuntamiento de la Nueva España. -
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Independencia
a partir de 1810 hidalgo, Morelos y los caudillos de la independencia, lucharon contra la esclavitud y por la abolición de las Alcabas (Impuesto directo del 10% del valor de que vendían o permutaban), gabelas (gravámenes) y peajes (pago de derechos de uso de puentes y caminos -
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México Independiente
Durante las primeras décadas del México Independiente las finanzas públicas registraran siempre déficit debido al preponderante desequilibrio político. El país carecía de recursos para solventar los gastos de su propia administración, la hacienda pública se encontraba totalmente desorganizada, debido en parte, a la falta de moralidad de sus empleados públicos, situación que reducía aun más el índice de recaudación que se hacía evidente en los presupuestos tanto de ingresos como egresos. -
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Finanzas Publicas de la Época Independiente
En 1842 se estableció el paquete fiscal más importante de la primera etapa de la época independiente, que contenía contribuciones directas, que sirvió de plataforma tributaria para el gobierno de Santa Anna(1853). En la década de los años cuarenta se publican las “recopilaciones” que contenían decretos, circulares y reglamentos, cuyo propósito era generar manuales de procedimiento legales y administrativos. se inscribió la Compilación de decretos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público . -
Constitución de 1857 (Promulgada el 05 de Febrero de 1857)
La Constitución tuvo como uno de sus objetivos principales la reorganización de la hacienda pública, por lo que buscó simplificar las numerosas partidas de ingresos y egresos de la Federación, uniformar el régimen hacendario de los estados con el de la Federación y limitar la facultad impositiva de los estados. Esta se limitó a nacionalizar el sistema de recaudación de impuestos, partiendo en una moderación de las potestades tributarias locales respecto del ámbito fiscal federal. -
Época del Porfiriato
Durante el Porfiriato la administración de los recursos nacionales se hacía con participación pública y privada. El Banco Nacional Mexicano, fundado en 1882, se fusionó con el Banco Mercantil Mexicano y dio origen al Banco Nacional de México en 1884. En este banco participaba capital mexicano y español, y tenía las siguientes funciones: recaudaba impuestos, otorgaba préstamos y anticipos al gobierno y se encargaba de la Tesorería General. -
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Finanzas Públicas en el Porfiriato
Formalmente el Estado federal, el gobierno centralizó cada vez más las tareas administrativas y económicas del Estado. Mediante la recaudación de impuestos; los ingresos fiscales por vez primera tenían un superávit (mayores ingresos frente a los gastos) con la administración José Yves Limantour y así se podían conseguir créditos con tasas de interés más bajos. el gobierno recurrió al endeudamiento externo que fue nuevamente posible tras re negociar la deuda externa -
Época Post revolucionaria
Este periodo se ve afectado por la Revolución Mexicana; Se promulga la Ley de Secretarias de Estado. Se crea el Departamento de controlaría en 1918, expidiendo su propia ley de funcionamiento dependiendo de la Secretaría de Hacienda, así es como durante su vida institucional se estableció el sistema de Contabilidad, Glosa, Fiscalización, con el propósito de mantener los ingresos y egresos de la Federación en los límites de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos -
Finanzas Publicas Postrevolución
El Impuesto Sobre la Renta fue afirmándose constituyendo uno de los pilares firmes de la Hacienda posrevolucionaria. Para el cobro de los impuestos, se llevó a cabo reorganización administrativa que tuvo como una de sus tareas fundamentales la elaboración de padrón para el ISR, otra parte fue la re estructuración de las oficinas federales de Hacienda. El 21 de febrero de 1924 se aprobó otra ley que se denominó "Ley para la recaudación de los impuestos establecidos en la 'Ley de Ingresos' -
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Desarrollo Estabilizador
Antonio Ortiz Mena, el ilustre Secretario de Hacienda de este periodo, dice que el periodo 1958-1970 fue llamado de “desarrollo estabilizador” por encontrarse asentado sobre la base un esquema de crecimiento que conjugaba la generación de un ahorro voluntario creciente y la adecuada asignación de los recursos de inversión, con el fin de reforzar los efectos estabilizadores de la expansión económica -
Finaliza desarrollo estabilizador
En diciembre de 1970 empezaron las críticas a la política del Desarrollo. La distribución de los beneficios de éste fue bastante desfavorable para los sectores más numerosos de la población. el patrón de acumulación de capital adoptado en México a partir de la década de los años cincuenta generó 3 grandes contradicciones que terminaron por convertirse en fuertes limitantes a la continuidad del propio patrón de desarrollo: la concentración del ingreso, el desequilibrio externo y el déficit fiscal -
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Crisis económica de 1982
El déficit fiscal derivado de una fuerte expansión del gasto público y de una débil política de ingresos durante la década de los 70’s, obligó a recurrir al endeudamiento y a la emisión monetaria. generó un déficit en cuenta corriente que puso a la economía mexicana en una situación de vulnerabilidad. creando insolvencia que provocaron una reducción en los flujos de financiamiento externo y fuga de capitales -
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Consecución de la estabilidad macroeconómica
la disciplina presupuestaria consistió, primero, en contener el gasto programable, y después, sujetarlo al nivel de los ingresos fiscales y condicionar su expansión al crecimiento real del PIB. Esto se logró a través de un amplio programa de retiro voluntario de personal en áreas no estratégicas ni prioritarias, la reducción y racionalización de los subsidios y las transferencias, y la desincorporación de empresas estatales. Con los recursos de la venta de estas se amortizó la deuda interna. -
Administración Publica Federal
En 1992 la Secretaría de Programación y Presupuesto se fusiona por Decreto Presidencial a la SHCP; subsistiendo la Dirección General de Contabilidad Gubernamental. El Sistema Fiscal Mexicano está conformado de tres indicadores principales, Ingresos, Gastos y Deuda. Todo gasto debe de tener, necesariamente, una contraparte en ingresos. La Dirección General de Contabilidad Gubernamental tiene a su cargo las direcciones de los informes anuales de cada una de las Dependencias y Entidades de la APF -
Planeación Financiera en las Finanzas Publicas
el gobierno mexicano implantó reformas para consolidar su proceso presupuestario. Por un lado, se buscó garantizar que la asignación y el ejercicio del gasto correspondiera con los niveles y las variaciones señaladas en las metas de finanzas públicas, y por el otro, integrar en un solo proceso a las actividades relacionadas con la administración presupuestaria para vincular la planeación, la programación, el presupuesto y su ejercicio, a la evaluación del gasto, orientado a resultados
