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Se creo medidas sobre tenencia de tierra, donde paso mucho tiempo para ser aplicados. Seguido, aplican Ley 74 de 1926, parcelando grandes predios de arrendatarios, adjudicando baldíos que formaron gremios agrarios
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En palabras del ministro Darío Echandía, era transformar latifundios ociosos en empresa capitalista, durante10 años para la explotación de la tierra, no reglamentaron la subutilización de esta y aceptan ganadería extensiva e incluso la silvicultura como actividades
válidas, las intenciones del gobierno Pumarejo catalizan la concentración de la tierra y del capital, transformando tierras agrícolas y ganaderas con el consiguiente desplazamiento forzoso de aparceros y colonos (Arango, 1987). -
En esta época se lleva a cabo una gran inversión en infraestructura de obras públicas, lo que absorbe parte de la mano de obra encareciendo la subsistencia y los jornales, desencadenando la insurgencia de arrendatarios sobre todo en Cundinamarca y Tolima.
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Revolución en marcha