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Cambio en el Modelo económico del País; colapso en precios del petróleo e incumplimiento de deuda externa.
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Las entradas netas de capital a México fueron equivalentes a un 3.3% del PIB en promedio. Las entradas de capital se elevaron en los años posteriores a la privatización de la banca y el TLCAN.
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La transformación de una economía cerrada a una más activa, internacionalmente impactó de manera dramática el nivel de exportaciones.
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Necesidades de la reforma:
1.- Romper con la oposición interna a la reforma y atraer la inversión para facilitar el flujo de bienes y servicios, a través de la economía.
2.- Eliminar cuellos de botella regulatorios y reactivar la inversión nacional y extranjera. -
Mejor entorno normativo nacional y mayor capacidad para integrarse con la economía mundial.
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Establece las directrices para las interacciones administrativas entre el gobierno y los particulares.
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Se conformó el primer Programa Sistemático de Reforma de Reglamentación en México. Se creó el Registro Federal de Trámites Empresariales y el proceso de desregulación de los trámites.
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Después de la crisis de 1995 denominada “efecto tequila con la llegada del presidente Zedillo, se lanza un segundo programa de desregulación en noviembre de 1995. El ADAE establece las bases para llevar a cabo la desregulación de requisitos y plazos relacionados con el establecimiento y operación de empresas.
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Se introdujo análisis obligatorio público que midiera impacto de regulación a nivel federal.
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Establece un principio de equivalencia en la desregulación de reglas y normas técnicas; también estableció el análisis de impacto regulatorio para el proceso de elaboración de las normas.
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Se reforma la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y se crea COFEMER estableciendo los principales aspectos de la reforma regulatoria:
1.- Desregulación de los Trámites y creación del Registro Federal de Trámites y Servicios.
2.- Revisión regulatoria a las propuestas de regulación general.
3.- Mandato de COFEMER para proponer reformas del sector específico.
4.- Bases para Cooperación entre gobiernos federal y estatal.
