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Desarrollo de la agricultura, el hombre nómada se vuelve sedentario,. Agrupando el hombre con motivo de una defensa contra los peligros del medio ambiente.
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Surge la sociedad organizada y con ella la cultura, la civilización y los riesgos sociales que estas dos primeras llevan.
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Se crearoon las instituciones de defensa y de ayuda mutua, que prestaban auxilio en caso de enfermedad, como el servicio de la salud publica, financiado con un impuesto especial.
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Se obligaba a los dueños de los esclavos a pagar los honorarios de los médicos que los atendían.
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la comunidad ayudaba a cubrir las necesidades básicas de los discapacitados y la educación de los hijos de padres fallecidos en guerras.
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"collegia corpora oficie"- que eran asociaciones de artesanos con propósitos mutuales, religiosos y de asistencia a los colegiados y a sus familiares, que asumían la obligación de encargarse de sus funerales
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Los campesinos de los latifundios eran dependientes de la ayuda que les otorgaba el propio señor feudal.
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Se desarrollo en un periodo posterior a la Edad Media. La ayuda proveniente de la Iglesia se manifestó a través de obras de caridad.