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Création des circonscriptions administratives
Division territoriale sur laquelle l'état implante une adm.
Débat :
Thouret -> plan géométriq avec + de 90 dpt (Remporte au nv communal)
Mirabeau -> 120 dpt sans autre subdivision que la structure communale de base. => Veut rapprocher les adm des hommes (Remporte au nv dpt) -
Création de communes
44 000 communes avec au départ une autonomie importante -
Création des départements
83 dpt à partir des anciennes provinces -
Restitution à chaque commune de son administration municipale
[28 pluviôse en 8]
38 000 communes
Mise en place des préfets -
Period: to
Monarchie de Juillet
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Loi : élection des conseillers municipaux
Mandats de 6ans
[Libéralisation] -
Loi : élection des conseillers généraux
(Equivalent des conseillers départementaux)
[Libéralisation] -
Attribution de la personnalité civile/juridique aux communes
Autonomie juridique
Nom, territoire, institution
Tutelle du préfet qui reste très forte -
Attribution de la personnalité civile/juridique aux départements
Autonomie juridique
Nom, territoire, institution
Tutelle du préfet qui reste forte -
Period: to
IIe République
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Period: to
IIe Empire
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Period: to
IIIe République
Depuis pas de retour à la monarchie -
Loi : autonomie des décisions du conseil général
(élu au suffrage universel) -
Accord de pouvoir propre aux maires
(élus par le conseil municipal)
Contrôle d'opportunité : les préfets contrôlent les actes des communes avant la décision
Aujourd'hui contrôle d'opportunité fait pas les hab en élisant ou non :
assemblée délibérative locale élue au suffrage universel direct, et maire élu au suffrage universel indirect -
SIVU : Syndicats intercommunaux à vocation unique
"L'union fait la force"
Lutter contre l'émietage communal, permet d'offrir plus de services aux populations -
Entrée dans la constitution et libre administration des collectivités territoriales
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Period: to
IVe République
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Syndicats mixtes
Possibilité pour un dpt de collaborer avec une commune par exemple -
Period: to
Ve République
(Liée au conflit algérien)
Continuité : Réaffirmation de ce qui est déjà en place -
Districts urbains et SIVOM
Ordonnance ex de rôles : gestion des piscines, ramassage des ordures...
Les EPCI et les communes peuvent en faire partie -
Institution des Communautés Urbaines
Nouvelle forme de coopération de communes
Ere de la coopération politique
4 CU crées : Bx, Lyon, Lille, Stras
=> Aménagement du territoire -> dvlp le territoire en dehors de l'IDF -
Création des Villes Nouvelles
Politique d'aménagement du territoire
Fusion de communes pour contre balancer le dvlp de la "grosse ville" -
Réforme législative des collectivités territoriales
Décentralisation : transfert de compétences (principe)
Création de la région comme CT
Changement du contrôle sur les CT : le préfet ne peut plus modifier avant la réalisation des projets. Certains actes sont transmis au préfet qui a 2 mois pour saisir la juridiction adm => Contrôle de légalité
(Ajd, seul le préfet peut annuler, l'exécutif des CT passe au pdt de conseil dptx investis au pvr exécutif) -
# Loi ATR, Décentralisation/Déconcentration
Création des communautés de commune (succès) et des communautés de villes (échec) Force le dvlpmt de l'économie dans les territoires (autre que Paris) -
Suppression des communautés de villes
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Modification de la loi constitutionnelle
Modification de la loi 1 et le titre 12 de la constitution, concernent les CT Art 1 de la constitution : "Son organisation est décentralisée"Art 72 de la constitution : "Les CT de la Rep sont les communes, les dpt, les régions, les collectivités à statut particulier et les collectivités d'outre-mer. Toute autre collectivité est créée par la loi" -
Charte de l'environnement
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# Loi RCT (Réforme des collectivités territoriales)
~ Toutes les communes doivent appartenir à des EPCI à fiscalité propre
+ communes nouvelles -
# Loi MAPTAM
Chef de filat
Rétabli la clause générale de compétences Modernisation des _____ et affirmation des métropoles -
# Loi 3DS
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# Loi NOTRE
Nouvelle Organisation Territoriale pour la Rép
Choix d'étendre les régions
Suppression de la clause générale de compétences pour les dpt et régions -
# Loi Egalim
Protection de l'env. comme objet de valeur constitutionnelle qui peut limiter certains droits + protection renforcée de ce droit