-
Period: 301 to Dec 31, 700
Создание государственности
Первоначальные государственные образования восточных славян в виде союзов племен или княжеств образовались в IV-VII вв., т. е. задолго до образования первого устойчивого государства под названием "Киевская Русь". Источниками пополнения княжеской казны становится военная добыча, выкуп или дань. Они носили натуральную форму и собирались в виде продовольствия, птицы, скота, мехов, меда, воска и других предметов. -
Jan 1, 882
Киевская Русь
Первое устойчивое государственное образование восточных славян из состава русских племен исторически сложилось вокруг древнейшего города Киева. Бюджетная система складывалась из казны великого князя и князей-феодалов. Казна великого князя формировалась за счет двух источников:
- доходов, поступающих из казны князей-феодалов;
- доходов, поступающих от подданных своего княжества.
Казна же князя-феодала формировалась за счет одного источника дохода, поступающего от подданных княжества. -
Period: Jan 1, 1150 to Dec 31, 1500
Феодальная раздробленность
Все средства, собираемые с подданных княжества, оставались в распоряжении князя-феодала. Князь лично устанавливал и закреплял размеры податей и повинностей, размеры платы за торговое дело, за аренду части усадьбы, пошлины и штрафы. -
Period: Jan 1, 1263 to Dec 31, 1547
Московское княжество
С образованием Московского княжества начала складываться финансово-бюджетная система, состоящая из великой княжеской казны и местных бюджетов. Доходы Московского князя составляли посошная подать, таможенные, соляные, кабацкие и другие сборы. С местного населения собирались денежные и натуральные сборы: конское пятно, тамга, весчее, гостинное, померное и др. За счет местной казны содержались царские наместники, волостители и другие служащие, решающие хоз. задачи. -
Period: Jan 1, 1301 to
Средневековые новвоведения
На Руси начала складываться система посошного обложения. Единицей обложения являлись соха, дым, двор, тягло. Все собранные средства с подданных поступали в княжескую казну и расходовались на содержание войска, строительство городов-крепостей, храмов, на содержание аппарата управления и семьи князя-феодала. -
Period: to
Развитие налогобложения
С укреплением Московского княжества, расширением его границ, введением земского управления, формированием стрелецких отрядов и другими преобразованиями были введены военные откупы, стрелецкая подать, оброки с лавок, кузниц, мастерских, мельниц, а с народов Поволжья, Урала и Сибири стал собираться ясак (мехами). В 1679 г. стрелецкая подать была заменена подворным налогом. -
Period: to
Реформаторские преобразования Петра I
Чтобы как-то получить средства, необходимые для содержания армии и флота, Пётр I начал перечеканку монет. Перечеканкой иностранной монеты решить проблему не удалось, поэтому Пётр ввёл новые монеты. До того времени в России были в ходу только копейки, равнявшиеся двум деньгам (1 деньга = 1/2 копейки). Копейка при этом не считалась основной денежной единицей, а слово «копейка», бывшее лишь разговорным, не чеканилось на монетах. Отныне рубль стал равняться 100 копейкам или 200 деньгам. -
Гнет
Было учреждено новое ведомство — Ингермандландская канцелярия во главе с А. Д. Меншиковым. В результате появились налоги на частную рыбную ловлю, бани, постоялые дворы, мельницы, пчельники, конюшни и площадки, где производился торг лошадьми. Продолжали брать пошлину со старообрядцев за право ношения бороды, брали с них двойной налог за приверженность к старым обрядам и др. Всего с населения взималось до 30 различных налогов. -
Period: to
Составление табелей
Реформированием Петра I составлены табели, то есть росписи всех расходов с указанием, какой расход доходами какой губернии должен покрываться, или какая часть губернского сбора должна идти на покрытие какого расхода. -
Подушная подать
Подворный налог был заменен на подушную подать. Подушная подать была одним из основных источников пополнения казны, и на ее долю приходилось около 34% всех доходов. Кроме того, крестьянство несло мирские повинности, которые носили натуральную и денежную формы. -
Крестьянская реформа
В ходе Крестьянской реформы были созданы органы местного самоуправления — земства. В налоговой системе мирские повинности были переоформлены в земские повинности и земские сборы, подушная подать с мещан заменена налогом на недвижимое имущество, подушная подать с крестьян заменена на поземельный налог, для кочевых народов введена кибиточная подать, вместо винных откупов введен акциз на производство спиртных напитков и введен промысловый налог. -
Бюджетная реформа после отмены крепостного права
В России были разработаны правила государственной отчетности по составлению, утверждению и исполнению государственных финансовых средств, получивших название бюджетной реформы. -
Роспись государственных доходов и расходов
Последующим шагом бюджетной реформы Татаринова А.А. была первая роспись государственных доходов и расходов в России. Земства ведали местными хозяйственными делами, дорогами, школами, больницами, социальной сферой. Для решения этих задач в земствах формировались земские бюджеты за счет земских повинностей и сборов. -
Денежные реформы в 1917 году
Правительство своим указом расширило право Государственного банка на выпуск денежных знаков. Были выпущены кредитные билеты достоинством 250 и 1000 руб. и казначейские знаки достоинством 20 и 40 руб. — «керенки», а также марки-деньги достоинством 1, 2 и 3 коп. За восемь месяцев 1917 г. темпы роста бумажной эмиссии составили 463%, что привело к многократному увеличению товарных цен.
Была проведена национализация банковской системы и началась подготовка денежной реформы. -
Period: to
Денежная реформа в период гражданской войны
Начался выпуск нового типа бумажных знаков — расчетных знаков РСФСР — достоинством 1, 2 и 3 руб. Одновременно с их выпуском в целях регулирования оборота наличных денег для предприятий вводились нормативы кассовых остатков. Но расстройство экономики страны, ввергнутой в Гражданскую войну, не позволило провести денежную реформу и создать условия для обращения устойчивой денежной единицы. -
Period: to
Кризис
За период с 1918 по 1920 г. объем денежной эмиссии возрос с 33,6 до 943 млрд руб., что привело практически к полному обесцениванию денежных знаков. Инфляция обусловила переход к выпуску в 1919-1921 гг. крупнокупюрных денежных знаков — государственных кредитных билетов номиналом до 10 000 руб., расчетных знаков нарицательной стоимостью до 100 000 руб., срочных беспроцентных обязательств РСФСР достоинством до 10 млн руб. -
Конституция РСФСР
В бюджетной системе были положены принципы централизации всех финансовых средств и единства государственного бюджета по доходам и расходам. Конституция РСФСР предусматривала разделение государственного и территориальных бюджетов.Территориальные бюджеты формировались за счет:
- поступлений от налогов, устанавливаемых губернскими, уездными, городскими и волостными Советами;
- надбавок в размере до 40% к государственному подоходному налогу;
- доходов от местных предприятий и имущества. -
Period: to
Экономика на принципах военного коммунизма
Начался переход экономики на принципы «военного коммунизма»:
- распространена государственная собственность на все средства производства;
- создана система централизованного распределения средств производства;
- предметы потребления распределялись в форме пайков;
- расширилась сфера безденежных расчетов за счет введения чеков и карточек на получение предметов потребления. -
Period: to
НЭП и его последствия
Были выпущены государственные денежные знаки РСФСР образца 1922 года. Выпуск выпускавшихся ранее расчётных знаков РСФСР образца 1921 года был прекращён. Все находившиеся в обращении денежные знаки, в том числе расчётные знаки РСФСР образца 1919 и 1921 годов, государственные кредитные билеты образца 1905—1912 годов, казначейские знаки образца 1917 года, государственные кредитные билеты образца 1918 года обменивались на новые денежные знаки в соотношении 10 000:1. -
Period: to
Доходы союзного бюджета
Доходы союзного бюджета формировались за счет отчислений предприятий союзного подчинения, общегосударственных налогов и доходов от внешнеэкономической деятельности. Аналогично формировались бюджеты нижестоящих уровней. Однако следует отметить, что местные бюджеты (бюджеты автономных республик, краевые, областные, городские, районные и сельские бюджеты) не включались в состав бюджетов союзных республик и государственный бюджет СССР. -
Period: to
Новый механизм бюджетного регулирования
В ходе налоговой реформы было внесено изменение в формирование доходов территориальных бюджетов. В частности, в территориальные бюджеты передавалась часть государственных доходов с налога с оборота и с поступлений от реализации государственных займов. В последующем этот принцип распространился на другие общегосударственные источники и продолжает действовать в бюджетной системе РФ как механизм бюджетного регулирования с целью пополнения средствами территориальных бюджетов. -
Period: to
Окончательное формирование бюджетной системы СССР
Бюджетная система СССР состояла из Союзного бюджета (государственного бюджета), государственных бюджетов 15 союзных республик и бюджета государственного социального страхования. В Союзном бюджете сосредотачивалось 50-55% общего объема ресурсов государственного бюджета, в бюджетах союзных республик сосредотачивалось 45-50%, из которых 35% находилось в распоряжении республиканских бюджетов и 15% в местных бюджетах. -
Period: to
Действующая бюджетная система
В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты следующих видов:
- Федеральный бюджет;
- бюджеты субъектов Российской Федерации;
- бюджеты муниципальных образований.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
Если доходы бюджета превышают расходы, то это называется профицит. Если расходы бюджета превышают доходы, то это называется дефицит. -
Period: to
Возрастание инфляции
Из-за возросшей инфляции Российское Правительство проводит новую конфискационную денежную реформу. Граждане России могли обменять суммы до 100 тыс. руб. (при этом первоначально устанавливались суммы в 35 тыс. руб. и 70 тыс. руб.), о чём в паспорте ставился штамп. Реформа была проведена в июле в период отпусков, когда многие были вдали от места прописки.В результате, многие физически не успели обменять свои наличные сбережения, и эти деньги пропали. -
Деноминация
Теперь 1 новый рубль равнялся 1000 старых рублей. Изменился и международный код рубля с RUR на RUB. Вскоре после деноминации, 17 августа 1998 года правительство объявило дефолт по внутренним обязательствам, а курс рубля сильно упал по отношению к другим валютам. Эти 2 события отстоят друг от друга более, чем на полгода, но они необоснованно связывались. Параллельно обращались "старые" (банкноты образца 1993 года, 1995 года) так и "новые" (банкноты и монеты 1997 года). -
Бюджетный кодекс
Этот НПА устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ, организации и функционирования бюджетной системы РФ, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ. -
"Новые" деньги
Старые деньги утратили платёжеспособность, однако в соответствии с упомянутым указом Президента и положением Банка России от 15 декабря 1998 года № 63-П обменивались без каких-либо ограничений во всех отделениях Банка на новые в количествах, кратных 1 новой копейке до 2002 года (позднее этот период был продлён до 2003 года), то есть теоретически существовала возможность обменять тысячу советских копеек на одну российскую.
