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Se crea este consejo, el cual fue un organismo ejecutivo, legislativo y judicial.
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Real Audiencia o Tribunal de Justicia que tenía facultades administrativas.
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Carlos V creó el Virreinato de Nueva España, cuya administración ejerció un virrey, quien gobernaba el territorio en lugar del rey, con la misma autoridad y poderes que él. El virrey fue la autoridad máxima en Nueva España.
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Se caracterizó porque fue una etapa tranquila, de paz, porque los conquistadores fueron desplazados de las posiciones de gobierno y reemplazados por funcionarios, que representaban a un poder civil.
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Los conquistadores administraron el territorio y recibieron tributos.
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Llegó la dinastía Borbón al gobierno. A mediados del siglo XVIII se implementaron algunas medidas para obtener un mejor control de la administración y acabar con algunos vicios que se habían creado, como la venta de altos cargos.
