VCAP_Antecedentes de la mejora regulatoria en México.

  • Mejora Regulatoria, colapso en los precios del petróleo y el incumplimiento de la deuda externa, seguida cinco años de estancamiento económico.

    -Provocaron un cambio importante en el modelo económico. México fue uno de los primeros países latinoamericanos en adoptar los principios del mercado competitivo como piedra angular del desarrollo económico.
  • Política Regulatoria en México

    México ha seguido una tendencia global careacterizada por una transición de desregulación económica de conformidad con el ciclo de gobernanza regulatoria.
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    Mejora Regulatoria en México

    -Regulada y protegida. Industrias y servicios en muchas áreas fueron protegidas de la competencia extranjera y nacional, y el gobierno federal operaba miles de empresas.
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    Desregulación

    -Creación de la UDE.
    -Emisión de la LFPA.
    -Emisión de la LFMN.
    -Emisión de la ADAE.
  • Mejora Regulatoria, Carlos Salinas

    Mejora Regulatoria, Carlos Salinas
    -Impulsar una reforma enfocada a la desregulación económica interna.
    -Primero, era necesario romper con la oposición interna a la reforma y atraer la inversión.
    -Segundo, para facilitar el flujo de bienes y servicios, a través de la economía, se tenían que eliminar los cuellos de botella regulatorios
    y reactivar la inversión nacional y extranjera.
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    Programa de desregulación económica en México, Creación de la UDE

    Fue creada la Unidad de Desregulación Económica (UDE), el primer en la formación de la COFEMER.
  • Mejora Regulatoria, Política radicalmente nueva.

    -Se aprobó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la cual establece las directrices para las interacciones administrativas entre el gobierno y los particulares.
  • Mejora Regulatoria, Política radicalmente nueva.

    -Se expidió el acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial, el cual conformó el primer programa sistemático de reforma de la reglamentación en México.
    -Específicamente, se creó el Registro Federal de Trámites Empresariales y el proceso de desregulación de los trámites.
  • Mejora Regulatoria, Política radicalmente nueva.

    -Se logra el acuerdo para crear la primera vía rápida para la creación de empresas en la Ciudad de México. También se reformó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, tal que se introdujo un análisis obligatorio público, que midiera impacto de la regulación a nivel federal.
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    Mejora Regulatoria o Reforma

    -Reforma de LFPA-MIR.
    -Reformas a la LFPA Creación de la COFEMER.
    -Reformas a la LFMN-MIR.
  • Mejora Regulatoria, Política radicalmente nueva.

    -Se reformó la Ley Federal sobre Normas y Medidas. La reforma estableció un principio de equivalencia en la desregulación de las reglas y normas técnicas; por otro lado, estableció el análisis de impacto regulatorio para el proceso de elaboración de las normas.
  • Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER)

    -Creada en el año 2000
    mediante las reformas a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA).
    -El artículo 69-E de dicha ley establece que el mandato de la COFEMER es promover la transparencia en la elaboración y aplicación de las regulaciones y que éstas generen beneficios superiores a sus costos y el máximo beneficio para la sociedad.
  • Mejora Regulatoria, Política radicalmente nueva.

    Se reformó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, por lo que se creó la COFEMER, y se establecieron los principales aspectos de la reforma regulatoria en la ley. Estos incluían:
    · La desregulación de los trámites, y la creación del Registro Federal de Trámites y Servicios.
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    Calidad de Política Regulatoria

    -Acuerdo de Moratoria Regulatoria.
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    Plan Nacional de Desarrollo

    -Elaboró el Programa Sectorial de Economía (PSE);Contribuir a la mejora de la competitividad de los sectores económicos mediante la promoción de una mejora regulatoria integral.
    -Dar certidumbre jurídica a los factores económicos a través de la
    adecuación y aplicación del marco jurídico, así como la modernización de los procesos de
    apertura de empresas.
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    Programa Sectorial de Economía (PSE)

    -Establecía entre sus objetivos rectores “Contribuir a la mejora de la competitividad de los sectores económicos mediante la promoción de una mejora regulatoria integral; así como “Dar certidumbre jurídica a los factores económicos a través de la adecuación y aplicación del marco jurídico, así como la modernización de los procesos de apertura de empresas”.
  • COFEMER

    -Llevaría a cabo una reforma regulatoria para derogar todos aquellos acuerdos, oficios, decretos o reglamentos cuya necesidad no quede clara y plenamente justificada, y con ello facilitar la vida de los ciudadanos, simplificar todos los trámites que realizan las empresas y acercar el Gobierno a las necesidades de la gente.
    -Diseñó una estrategia para la reducción de cargas administrativas.
    -Iniciativa de revisar y mejorar todo el proceso regulatorio para incrementar su efectividad.
  • MIR

    MIR
    Se realizó un diagnóstico en el que se analizó la forma en que estaba operando el proceso de mejora regulatoria, y articularmente, la forma en que se utiliza la MIR. El diagnóstico incluyó la revisión de las mejores prácticas internacionales, así como el diseño de una nueva MIR, en su caso.
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    Ciclo Regulatorio de Gobernanza

    -MIR calculadora manual.
    -Acuerdo de Calidad Regulatoria.
    -Acuerdo de NOMS, análisis de competencia de la MIR.
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    Mejora Regulatoria

    Para su programación y ejecución, se consideraron las siguientes características del Programa de Mejora Regulatoria 2011-2012:
    · Focalización
    · Facilidad de implementación
    · Alto impacto
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    Mejora Regulatoria

    -Se incluyó la participación de la ciudadanía y el empresariado, con lo que se integraron dos apartados, uno de trámites y otro de regulaciones.
    -Otorga facultades a la COFEMER para implementar, coordinar y desarrollar el proceso de mejora regulatoria en el país, en los últimos años se ha vuelto esencial mejorar la calidad de la regulación en los diferentes órdenes de gobierno para mejorar la productividad, competitividad y el nivel de bienestar de la sociedad a la que representan.
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    Programa de Mejora Regulatoria

    -Se estableció que el Programa de Mejora Regulatoria estuviera
    basado en la Estrategia de Guillotina para elevar la Productividad y el Crecimiento Económico.
    -Se tuvo como principal eje la reducción de cargas administrativas a la actividad productiva, a efecto de liberar recursos económicos, que anteriormente se dedicaban al cumplimiento de las regulaciones, para ser direccionados a elevar su productividad en el país.
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    Plan Nacional de Desarrollo

    -Contempla en su Eje 4, México Próspero, que uno su objetivo principal es “impulsar sin ataduras ni temores todos los motores del crecimiento.