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Favoreció la minería y el comercio, promulgándo nuevos códigos de leyes en ambas materias, en 1901 y 1902, respectivamente.
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Inauguró el primer ferrocarril eléctrico transurbano (conocido popularmente como el tranvía eléctrico) que cubría la ruta Lima-Chorrillos, con un total de 14 km. Ello ocurrió el 14 de febrero de 1904.
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Por ley del 6 de octubre de 1906 se dispuso la creación de la Compañía Peruana de Vapores, y la construcción y explotación de un dique flotante en el puerto del Callao, a fin de impulsar el desarrollo de la marina mercante.
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Se creó la Compañía Administradora del Guano (1909).
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Dio el primer decreto sobre la Reglamentación de Huelgas, el 24 de enero de 1913, en vista de la serie de huelgas que estallaron en Lima y amenazaban con extenderse por todo el país.
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Se reabrió en 1935 la Universidad de San Marcos, que había sido clausurada por Sánchez Cerro.
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Por ley del 6 de octubre de 1906 se dispuso la creación de la Compañía Peruana de Vapores, y la construcción y explotación de un dique flotante en el puerto del Callao, a fin de impulsar el desarrollo de la marina mercante.
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Se dio impulso a la producción azucarera y algodonera.
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Fue hijo de Tomás Ponce y de María Dolores Brousset, descendiente del militar francés Antoine Brousset Franc que se asentó en Arequipa a principios del siglo XIX, durante la invasión napoleónica a España.
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Trató de frenar las migraciones a las ciudades, atendiendo las necesidades de los pueblos.
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Entre 1931 fue designado como Administrador Apostólico de la Arquidiócesis de Lima, debido a la renuncia del arzobispo, monseñor Emilio Lissón.
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Tras culminar su educación secundaria en 1902 pasó a la Escuela Militar de Chorrillos, de donde egresó como alférez de caballería en 1908.
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Durante su gobierno se creó el Banco de Reserva, se promulgó una nueva ley de quiebras y se estableció un fondo "Pro desocupados" para intentar socorrer a los más necesitados. En medio de sucesivas intentonas golpistas y serios conflictos laborales, Samanez Ocampo incluso llegó a realizar un censo que arrojó 375.000 habitantes en Lima y 69.800 habitantes en el Callao.
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En el campo laboral y social, se concedió al obrero descanso remunerado por el día del trabajo (1.º de mayo); el horario de verano para obreros y empleados; vacaciones obreras; la construcción de restaurantes populares; la supresión del impuesto a la sal; el contrato individual de trabajo.
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Se creó el Ministerio de Educación Pública, separado del de Justicia, Prisiones, Culto y Beneficencia.
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Se dio la Ley de Promoción Industrial, que impulsó el aun incipiente desarrollo industrial del país.
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Se construyó el Canal Internacional en el río Zarumilla, en la frontera con el Ecuador.
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Se prosiguió la política económica y fiscal implantada durante la fase de la Junta Militar, lo que permitió una situación relativamente favorable en dicho aspecto. La moneda se estabilizó.
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Al efectuarse el pronunciamiento militar que inició en Arequipa el general Manuel A. Odría (27 de octubre de 1948), integró la Junta Militar de Gobierno en calidad de ministro de Guerra, y fue reconocido como primer vicepresidente de la República.
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Se realizó un importante plan de construcción vial, mejorando las carreteras existentes y abriendo otras hacia el interior del país.
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Se hizo una enérgica defensa de los derechos del Perú ante la campaña desatada por el Ecuador en América para desconocer el Protocolo de Río de Janeiro de 1942.
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Ingresó a la Escuela Militar de Chorrillos en 1924, de la cual egresó con el grado de alférez de caballería. Ocupó el primer puesto en la promoción de su arma. En sus estudios obtuvo el diploma de Estado Mayor y ejerció la docencia en la Escuela Superior de Guerra.
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Se inauguraron varios hospitales y postas médicas para mejorar el servicio de salud pública.
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Se apoyó al Servicio Industrial de la Marina (SIMA), lo que hizo posible poner a flote unidades de gran tonelaje construidas en astilleros del Perú.
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Como Comandante General del Ejército, lideró la Junta Militar que derrocó al presidente constitucional Fernando Belaúnde Terry el 3 de octubre de 1968.
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Como presidente buscó promover la inversión privada, tratando de recuperar la confianza de los inversionistas extranjeros; además en su gobierno se disminuyeron los subsidios.
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El 13 de junio de 2006 se reunió en Brasilia con Luiz Inácio Lula da Silva, amigo de la juventud, realizando su primera viaje al exterior como Presidente electo.
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Durante el primer periodo de su gobierno, siguiendo las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) (y contrario a lo que había prometido como candidato) aplicó una reestructuración de precios llamada Shock que permitió controlar la inflación, pero que provocó la devaluación de los salarios de la mayoría de la población. Asimismo, cambió la moneda al actual Nuevo Sol.
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Paniagua ejerció diferentes actividades docentes en la Pontificia Universidad Católica del Perú, en la Universidad de Lima, en la Universidad San Martín de Porres, en la Universidad Femenina del Sagrado Corazón y en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en Lima.
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Desde octubre de 2006, forma parte del Centro Carter, del ex-presidente de EE.UU. Jimmy Carter; participando como co-líder en la observación de las elecciones generales de Nicaragua el 5 de noviembre de 2006.
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El 20 de julio, anunció a dos integrantes de su primer gabinete: José Antonio García Belaúnde como Ministro de Relaciones Exteriores y a Luis Carranza como Ministro de Economía y Finanzas. El nombramiento de García Belaúnde fue bien recibido por todos los sectores mientras que el Carranza solo fue recibido positivamente por el empresariado y por expertos en temas económicos.
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Su primer presidente del Consejo de Ministros fue Salomón Lerner Ghitis, pero tras su renuncia el día 10 de diciembre del 2011 le sucedió en el cargo Oscar Valdés Dancuart.