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Adopta un modelo Agro-exportador con un estado que ya estaba consolidado
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Fue elegido mediante un fraude electoral y toma una politica liberal y privatiza varias empresas
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En dos años logra sacar adelante al pais de la deuda externa
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A pesar de la creación de la UCR esta no se presenta a elecciones por la falta de apoyo de la oposición y terminan ganando los conservadores
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Luego de la renuncia del presidente asume el como Presidente
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Luego de su buen trabajo como presidente y como ministro del interior el colegio electoral lo nombra por segunda vez como presidente