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Fue donde la Segunda Internacional admitio la autonomía de cada sección para plantearse posibles alianzas de gobierno.
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Se debatió la cuestión colonial pero la mayoría de los congresistas se mostraron contrarios al colonialismo por razones éticas y porque podía perjudicar la defensa de la paz en Europa.
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Se originó por la oposición a una guerra europea que se adivinaba inminente.