-
Las políticas de reconstrucción tuvieron tresniveles: internacional, nacional y regional
- A nivel internacional la política de reconstrucción fue acordada durante el verano de 1944 (el sistema de Bretton Woods), la cual yaconocemos;
- A nivel nacional hubo tantas políticas de reconstrucción como países reconstruyéndose. Sin embargo, Rasgos comunes:
- no se refieren a la «recuperación» de un mundo perdido en 1939, sino a la definitiva superación de las causas de la crisis sufrida por Euro 1914;
- modelos basados cooperación, no rivalidad;
- referencia ideológica «crecimiento
-
Cualquier orden económico implica principios, reglas e instituciones
• FMI, para la estabilidad cambiaria: para evitar a un manipulación de cambio.
• BIRD (BM), para el desarrollo económico de la regiones más atrasadas (política mundial de cohesión) -
Politicas de reconstrucion – periodo post-guerra. 3 niveles
1) La globalización: sistema de BW -1944 condiciona el mercado. Presión exterior, pero hay también una presión por abajo- política común de reconstrucción internacional.
2) Varias politicas de reconstricion : 19 políticas ec. Diferentes, porque toca a 19 países…
Rasgos communes : Necesito de canalizar el conflicto para ser recuperado, elaborar un modelo de cooperación. No debe des invocar en guerras debe ser evitado. La UE necesita de crecer por un nuevo mundo.el sistema debe ser sostenibl -
Politicas de reconstrucion – periodo post-guerra. 3 niveles
(ellos que salgan de las guerras, son ricos, deben lo cuidar, sino le van a perderlo- el sistema debe ser sostenible). Son en la competición con la USA…
3) Hay la necesitad de consolidar niveles los 1 y 2 : para regular la globalización para los europeos. -
Cualquier orden económico implica principios, reglas e instituciones
Multilateralidad: liberar el mecanismo de protección del mercado con la liberalización sin discriminación PROGRESSIVA, dependiente de los beneficios. NO ES UN COMERCO LIBRE: es solo un horizonte muy teórico. Solo país que le ratifica: Liberia.
Eliminar:
Manipulación cambiaria: utilizado por los Nazis (Fascismo comercial)
Aranceles (Tarifa de aduanas ) -
Necesita un operación de rescata
Inglaterra gaña la guerra como única potencia – Fracaso del estado europeo que debe se proteger y sus ciudadanos. Necesita un operación de rescata del estado y de adquisición de la legalidad. El bienestar es el pacto (educación, economía) eso garantía un retornó de la legitimidad que habían perdido. 40 años de desastre… Para rescatar Nuevo contrato social: URSS este modelo promete el cielo y la tierra porque ha mostrado, desarrollo del patriotismo en la WW2 (Staline) regeneración completa -
Nuevo contrato social:
Consenso +Pleno empleo (ocupación) todos los partidos políticas utilizan eso y le utilizan, el estado de bien estar+ crecentes beneficios social. -Deprecion: la gente no puede dejar sus responsabilidades. Contrato social: 1) Papel del estado 2) Mercado de trabajo. -
Los compromisos del Estado del Bienestar y las políticaspor el pleno empleo respuesta europea a las causasde la II Guerra Mundial y el fruto de una amplioconsenso político
• Fracaso sin paliativos: dos
guerras mundiales, depresión,
paro, hambre, fascismo y
muerte.
• Inutilidad de las alegaciones
históricas para mantener formas
tradicionales de organización
social y política. -
Rescatar el Estado Nación Nuevo Contrato Social
• Compromiso de mejorar la cuenta social de resultados
• Consenso político + pleno empleo + crecientes beneficios
sociales + intervención/protección por parte del Estado en la
actividad económica
– El Estado provee bienes públicos que pasan a constituir
derechos básicos de los ciudadanos
– Depresión: gobiernos, empresarios de última instancia
– Experiencia de la economía de guerra: planificación
económica -
Consenso político gobiernos de coalición
Incluye todo los políticos. Necesita el cambio institucional y cambie dentro los reglas del juego. Gañe quien gañe pero hay que respetar a los reglas del juego. Hay presión de todo los lados y el escape es la Europa que permite de hacer posible los exigencia de BW y nacionales. -
Política economía comunes
Necesita inversión para modernizar y competir es fundamental de reducir el conflicto laboral, y crear condiciones de predictibilidad. Negociación colectiva de elementos de condiciones de trabajo para que el salario escape de la discusión. -
Política economía comunes
Fascismo es la manera de explotar a la clase obrera… se regula con la democracia. La clase obrera quiera defender un sistema obrero democrático. Allá nace la negociación social con una lucha sindical, vine con el pleno empleo: con la productividad que va a crecer, con la creciendo del salario nominal que es Re-investido. Hoy, la moderación pasa con el salario, que debe bajar. -
Consenso político gobiernos de coalición
• Todas las fuerzas políticas, excluido el fascismo
– Menos Dinamarca (?), España, Grecia, Portugal, Reino Unidoy Turquía
• Los resultados del consenso fundacional fueron
– extremadamente positivos a corto plazo porque abonaron la paz social y política de la inmediata postguerra
– marcaron la agenda internacional
• a medio plazo porque obligaron a adaptar el contexto
internacional a las implicaciones prácticas que se derivaban de los acuerdos nacionales
• a largo plazo resultaron rigidez -
Consenso político garantizó que
• la reconstrucción -- concebida como esfuerzo de
modernización -- se convirtiera en el primer objetivo
nacional con el apoyo incondicional del conjunto de la
clase política (“batalla por la modernización”); y que
• la definición del tipo de política económica que mejor
se adaptaba a los nuevos planteamientos de bienestar
y pleno empleo tuvieran el respaldo político necesario
para convertirse en un compromiso nacional a largo
plazo (independiente del cambio de partidos en el
poder). -
¿Qué tipo de política económica?Muy variada con rasgos comunes
• Ampliación del papel del Estado en la economía
– controles para gestionar recursos escasos ante necesidades
ingentes;
– Estado como empresario: nacionalizaciones y planificación
indicativa (como instrumento útil, al menos, durante la
reconstrucción)
• Como intermediario en la definición de un nuevo marco de acción
colectiva que favoreciera la inversión productiva:
– relaciones menos conflictivas entre empresarios y trabajadores
– marco favorable a una mayor inversión (moderación
salarial): sal -
Las políticas nacionales de reconstrucciónpersiguen cuatro objetivos:
• reparar el capital físico devastado;
• transformar un equipo productivo concentrado en la
producción de armamento a la producción de bienes de
consumo y de capital;
• satisfacer las necesidades de una población que está
creciendo (baby boom en la inmediata postguerra) y
atender a sus demandas de bienestar; y
• desarrollar un ambicioso programa de modernización
del aparato productivo.
• Lograr la viabilidad futura de la economía nacional en
una economía internacional menos intervenida -
Mecanismos de responsabilidad colectiva:
- Nececitacion del pleno empleo de trabajo – los sindicados. El refugiado va a tener un efecto de compresión del salario, más competición.
- Salud, Educación: la gente no quiere que se baja la ayuda del estado. Salario en especio.
- Los sindicados necesitan una participación social para ser regenerado. (un reinversión de los recursos aumentaran la productividad beneficios).
-
¿Por qué tal empeño modernizador?
• BW parecía obligar a las economías europeas a
realizar un esfuerzo de convergencia sin
precedentes en un corto período de tiempo;
• los principios de actuación básicos del nuevo Estado
europeo de posguerra (Estado del Bienestar y pleno
empleo) sólo serían posibles en economías con
fuerte crecimiento económico. -
Comentarios a la diapositiva anterior:distinguir entre ‘producto’ y ‘capacidad productiva’
• La magnitud de la tragedia humana condujo a exagerar el
‘coste total’ de la II Guerra Mundial
• Las pérdidas materiales directas fueron menos importantes
de lo que cabe pensar:
– La destrucción se concentró en las viviendas, la
infraestructura de transporte y la inversión en el sector
agrícola (animales)
• La capacidad productiva industrial era en 1945 mayor que
en 1939, incluso en Alemania
• En general, los bajos niveles de producción en 1945 se
debían a estrangulamientos en la oferta de bien -
La moderación salarial es el fundamento delprograma de modernización económica-- Capitalismo coordinado o neo-corporativismo (Eichengreen)
• Los empresarios aprecian las ventajas de un mercado laboral menos
conflictivo y se comprometen a reinvertir una parte mayor de sus beneficios en el proceso industrial
• Los sindicatos aceptan la moderación salarial en aras de alcanzar el
pleno empleo y porque las prestaciones ligadas al Estado del Bienestar
actúan como bonificación
– Otras explicaciones: necesidad de reconstruir los sindicatos;
abundancia mano de obra, etc., que debieron jugar un papel,
aunque secundario
• Funciones del Estado -
La credibilidad del acuerdo es crucial
• Incentivos para el cumplimiento del modelo contractual;
• mecanismos centralizados de negociación salarial;
• instituciones de seguimiento tripartitos (empleadores,
trabajadores con supervisión estatal) del grado de
cumplimiento del compromiso entre las partes.
• El modelo tuvo muchas variantes nacionales lo veremos
en las exposiciones del segundo seminario (B EICHENGREEN) -
Qué efectos tuvola moderaciónsalarial de lasegundaposguerra? (II)
1) Salarios reales en
consonancia con la
tendencia de la
productividad:
Alemania y Suecia
2) Salarios reales
Italia
desvinculados de la
productividad:
Italia y Francia
Un caso intermedio:
Reino Unido -
Politica de mercado laboral
1) Reducir los conflictos, con un comportamiento diferenciado, Inglaterra, Francia y Italia: no lo implementaron, y el nivel no se he ajustado, para los otros países el nivel de conflictividad reduce por la moderación salarial y la regeneración/ de la economía. Inglaterra han ganado la guerra con lo que tenían, sindicados – únicos Europeos, que ganaron la guerra, y la pagaron 2, Porque cambiarían? Francia (el pesos del economía publica es tan grande, pero no han condicionado el sistema privad -
Politica de mercado laboral
2) Salarios reales :reilados a la productividad- ha crecido- arriba : Italia, Francia abajo la diferencia con los otras paises –salario reilado a la productividad, cuando se he acabado el salario también se he acabado, no se pasé con Francia y Italia. Indexación del inflación es la solución, Tatcher es la primera que ha dijo que se va a acabar: conflicto con sindicados 1979. Disparidad entre los costes laborales es especular entre Francia e Alemania por ejemplo. Francia y Belgica (condiciones pa -
¿Qué efectos tuvo la moderación salarial dela segunda posguerra? (I)
•Reduce la
conflictividad laboral
–comportamiento
bien diferenciado:
•en relación a los
años prebélicos
•entre países
tras 1950 -
Comportamiento diferenciado de loscostes laborales unitarios
¿Qué efectos tuvo la moderación
salarial de la segunda posguerra? (III)
• Redujo la presión sobre las
importaciones (de crucial importancia)
y sobre los precios de bienes de
consumo; y
• aumentó significativamente -
Rates on inter-annual variation of net fix capitalformation of 15 EU countries
-
11Gráfico 9. Tasa de inversión de la UE15, 1830-2000 (en %)(FBCF/PIB)
-
1946: Inversion de Europa, favorable a su mantenimiento
