Desarrollo normativo y constitucional respecto a la protección de los trabajadores Colombianos en relación a las enfermedades y accidentes de trabajo.
By yuletsy luna
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Los conceptos ligados a la protección del trabajador frente a los peligros y riegos laborales y la legislación correspondiente, fueron aspectos prácticamente desconocidos en Colombia hasta el inicio del siglo XX.
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Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se
convierte en la Ley 57 de 1915 conocida como la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y que se convierte en la primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el país. -
Después de esta ley siguieron otras que buscaron fortalecer la protección de los trabajadores frente a los peligros y riesgos de su trabajo y que tuvieron trascendencia en el futuro de la salud ocupacional en Colombia: la Ley 46 de 1918, que dictaminaba
medidas de Higiene y Sanidad para empleados y empleadores. -
A nivel internacional se ve la necesidad de crear una organización que regule todo lo concerniente a las relaciones laborales, incluyendo empleadores, Estados y trabajadores; creándose en 1919 la Organización Internacional del Trabajo (OIT), buscando la reivindicación de derechos de los trabajadores. -
Establecio un seguro de vida colectivo para empleados. -
Se expide el Convenio 18, el cual aborda el tema de la indemnización por enfermedades profesionales, conllevando al Estado Colombiano, como miembro a su suscripción y posterior ratificación a través de la ley 129 de 1931
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Donde se reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contratación laboral. -
Creación de la entidad hoy conocida como
Ministerio de la Protección Social. -
Creación del Seguro Obligatorio e
indemnizaciones para accidentes de trabajo -
Promulgaba los fundamentos del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los trabajadores en su trabajo. -
Cuando se cementan las bases de la salud ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones
profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del año 1945 -
Se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el objetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores colombianos. -
Se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial y posteriormente el Decreto 3767 de 1949 -
se establecen políticas de seguridad industrial e higiene para los establecimientos de trabajo. Estas
estructuras surgieron como compensación a una situación de desamparo de los trabajadores por parte de empresas privadas y públicas, en donde no se daba pleno cumplimiento al pago de las llamadas prestaciones patronales, asociadas a una mentalidad caritativa católica. -
A traves de los decretos 2663 y 3743 de 1950. En su artículo 200, dicho Código define la enfermedad profesional así: Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos. -
La expresión adaptación y readaptación profesional designa aquella parte del proceso continuo y coordinado de adaptación y readaptación que comprende el suministro de orientación profesional formación profesional y colocación selectiva para que los inválidos puedan obtener y conservar un empleo adecuado El término inválido designa a toda persona cuyas posibilidades de obtener y conservar empleo
adecuado se hallen realmente reducidas debido a una disminución de su capacidad física o mental. -
Articulo 16 establece la reincorporacion al empleo de aquel trabajador enfermo al termino de la incapacidad de acuerdo con sus aptitudes.
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Fue la primera aproximación real del gobierno a la protección de la salud del trabajador, en especial su artículo 81 que señala que “la salud de los trabajadores es una condición indispensable para el
desarrollo socioeconómico del país; su preservación y conservación son actividades
de interés social y sanitario en la que participarán el gobierno y los particulares. -
Normalización del reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construcción. -
Establecimientos de los comités de salud ocupacional. -
Normas sobre la protección y conservación de la audición, la salud y el bienestar de las personas. -
esta situación hizo que la misma no solo fuera de importancia para el
trabajador, sino para el Estado y el empleador, y se comenzó a visibilizar la necesidad de organizar
el sistema de riesgos profesionales como el de salud y pensiones; fue por ello que se expidió el
Decreto 1295 de 1984 -
Vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. -
Tablas de evaluación de incapacidades resultantes de accidentes de trabajo. -
Adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo en su 69 reunión, Ginebra, 1983”. Un avance fundamental, ya el tema de la readaptación deja de ser una recomendación para ser un convenio suscrito por el Estado colombiano, con el que se compromete a cumplir dicha normatividad, la cual existía solo en el papel, pues en la práctica se evidenciaron muchos casos en los que el trabajador fue abandonado no solo empleador sino por el Estado. -
Organización. funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional. -
Readaptación profesional y al empleo de personas inválidas.
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Valores limites permisibles para exposición a ruido ocupacional. -
En los articulos 13, 25, 47, 53, y 54 consagra lo correspondiente a la igualdad, derecho al trabajo, principios del derecho del trabajo y protección especial al trabajador enfermo. -
Tiene como fin organizar el sistema integral de salud y seguridad social, considerándose el servicio de salud como derecho fundamental, surgiendo con ello el Decreto 1294 de 1994, el cual organiza el Sistema General de Riesgos Profesionales. -
Mediante el cual se organiza el sistema general de riesgos profesionales. -
Sistema General de Riesgos Profesionales.
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Integración y funcionamiento del consejo nacional de riesgos profesionales. -
Tabla de enfermedades profesionales -
Integración y funcionamiento de las juntas de calificación de invalidez. -
Permitio la intermediación de la contratación a través de cooperativas de trabajo, que en muchos casos desatienden las normas minimas relativas a la seguridad social. -
por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos -
Se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo -
Se actualizó la lista de enfermedades profesionales a efectos de complementar lo definido en el Sistema General de Riesgos Profesionales en cuanto a protección de los trabajadores contra los riesgos ocupacionales. En este decreto se relacionan 42 enfermedades profesionales todas
ellas reconocidas por la OIT OMS, igualmente establece los criterios para la inclusión de nuevas
enfermedades en las cuales se demuestre la causalidad con factores de riesgo
ocupacional. -
“Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos, 2011 (número 189)", adoptado en Ginebra, Confederación Suiza, en la 100ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, el 16 de junio de 2011.” -
“Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional” -
De esta ley surgen los Decretos O19 de 2012, 2346 de 2003, 1477 de 2014, 1443 de 2014, 1507 de 2014 y 1072 de 2015, los cuales tienen como fin dar un desarrollo armonico al sistema de riesgos laborales. -
“Por la cual se regulan algunos aspectos sobre las inspecciones del trabajo y los acuerdos de formalización laboral.” -
“Por medio de la cual se crea el mecanismo de protección al cesante en Colombia.” -
Por medio de la cual se garantiza el acceso en condiciones de universalidad al derecho prestacional de pago de prima de servicios para los trabajadores y trabajadoras domésticos.” -
Por medio de la cual se promueve el empleo y el emprendimiento juvenil, se generan medidas para superar barreras de acceso al mercado de trabajo y se dictan otras disposiciones. -
“Por medio de la cual se modifica la Ley 1361 de 2009 para adicionar y complementar las medidas de protección de la familia y se dictan otras disposiciones.” -
“Por medio de la cual se incentiva la adecuada atención y cuidado de la primera infancia, se modifican los artículos 236 y 239 del Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones.” -
Por medio de la cual se modifican los artículos 160 y 161 del Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones. -
Se expide la tabla de enfermedades laborales en Colombia,impulsando con ello que las calificaciones de los trabajadores fuesen de origen laboral, siempre y cuando cumplan con el nexo de causalidad, pero es solo a partir de 2020, a través del Decreto 676 se considera la COVID-19 como enfermedad laboral directa para el sector salud. -
“Por medio de la cual se modifica temporal y parcialmente la destinación de un porcentaje de los recursos del fondo de solidaridad de fomento al empleo y protección al cesante, definida en el artículo 6° de la ley 1636 de 2013; y se faculta a las cajas de compensación familiar a destinar recursos para el saneamiento de pasivos en salud y/o el cumplimiento de condiciones financieras aplicables a las EPS.” -
Por medio de la cual se adoptan medidas para impulsar el trabajo para adultos mayores y se dictan otras disposiciones -
por medio de la cual se reconocen las prácticas, laborales como experiencia profesional y/o relacionada y se dictan otras disposiciones -
Por medio de la cual se dictan disposiciones especiales para la prestación del servicio de transporte escolar en zonas de difícil acceso -
por la cual se modifica el Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) y el Programa de Apoyo para el Pago de la Prima de Servicios (PAP).
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Por medio de la cual se dictan normas para promover la inserción laboral y productiva de los jóvenes, y se dictan otras disposiciones. -
No solo se centra en introducir la COVID-19 como enfermedad laboral, sino que también refiere a la obligación de brindar implementos de protección adecuados para la prestación del servicio, medida orientada a la prevención. -
Por medio de la cual se amplía la licencia de paternidad, se crea la licencia parental compartida, la licencia parental flexible de tiempo parcial, se modifica el artículo 236 y se adiciona el artículo 241A del Código Sustantivo del Trabajo, y se dictan otras disposiciones. -
Por lo cual se regula el trabajo en casa y se dictan otras disposiciones. -
Por la cual se autoriza el reconocimiento de honorarios a los miembros de las Juntas Administradoras Locales del país -
Por medio de la cual se modifica el artículo 18 de la Ley 1010 de 2006. -
Por medio de la cual se regula la desconexión laboral -ley de desconexión laboral