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Administración científica que se respalda por una estructura jerárquica tradicionalmente vertical y altamente centralizada, en donde se ejercía el poder de manera ascendente, el control se contrarrestaba de manera impersonal y burocratizada, el componente humano estaba ausente en las consideraciones de este modelo.
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El factor humano cobra vital importancia en una forma de "cooperación" organizativa al establecer las relaciones humanas dentro de una organización.
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Aborda el tema de la decisión partiendo de un complejo análisis previo, orientado a los limites propios del efecto humano, es decir, su incapacidad de integrar todas las opciones a considerar antes de la toma de una decisión.
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Conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, activando directamente o a través de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinadas sobre la vida de los ciudadanos.
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Se conceptualizan en las organizaciones públicas y privadas, se analizan las limitaciones en la estructura organizativa para que individuos sanos "sanos" concilien algunos temas relevantes.
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Orientación más agresiva orientada a la acción practica del gobierno que lleva a cabo planes, programas y políticos de gobierno, es más globalizada e integral, basada en la aplicación de conocimientos, métodos y técnicas modernas apoyada en ejercicios de reflexión sistemática de la practica profesional en el contexto del trabajo.
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El estudio de la toma de decisiones colectivas como método y objeto de estudio, mayor suma de beneficios individuales con el menor costo colectivo posible.
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La profesionalización del servicio pública, la transparencia en la gestión pública y responsabilidades de los funcionarios públicos ante la sociedad. La descentralización de la ejecución de servicios público, la orientación del suministro de servicios hacia el ciudadano-cliente.