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Tres antecedentes importantes
La primera idea sobre Gobierno Abierto fue señalada durante la década de 1970 en el Reino Unido de la Gran Bretaña. La exigencia ciudadana era que se acotaran los secretos del gobierno y se generara la “apertura” vinculada al derecho ciudadano a estar informado de las cuestiones públicas. -
Segundo antecedente
De 1991 a 1995 fue conocida también la “Glasnot” o apertura y transparencia de los últimos años de la URSS, que exigía la apertura informativa a las acciones que el gobierno socialista había mantenido ocultas. -
Tercer evento
La OCDE en 2003 generó un informe titulado “Un Gobierno Abierto: fomenta el diálogo con la sociedad civil” en el que problematizó un diálogo más explícito sobre la administración abierta -
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Alianza para el Gobierno Abierto
Etapa reciente el 21 de enero del año 2009, Barack Obama asumió la Presidencia de Estados Unidos. Y por la tarde, después de la ceremonia de toma de protesta firmó el decreto presidencial sobre “Transparencia y Gobierno Abierto”. Tres años después en el marco del 66 período ordinario de sesiones de la Organización de las Naciones Unidas (septiembre de 2011), ocho países, entre ellos Brasil y México firmaron la Alianza para el Gobierno Abierto.Actualmente hay 70 países que han firmado -
Pilares del Gobierno Abierto
Innovación, rendición de cuentas, transparencia y acceso a la información, Participación ciudadana -
Preguntas como eje de la discusión
1: ¿Qué es el Gobierno Abierto? 2: ¿Qué es la Alianza para el Gobierno Abierto? -
Transparencia y Acceso a la Información:
Instrumentos normativos y prácticas de gestión orientados a asegurar la apertura de procesos y la disponibilidad de la información custodiada por las organizaciones gubernamentales. La transparencia es un componente esencial del gobierno abierto ya que, a través de ella, se eliminan obstáculos y costos de información par que los ciudadanos accedan a información que les permita generar conocimiento público e incidir en las actividades y las decisiones gubernamentales -
Rendición de Cuentas
Procesos y actividades de control, seguimiento, vigilancia que permiten a los ciudadanos monitorear, evaluar, y exigir cuentas a autoridades y funcionarios gubernamentales.
El control y la vigilancia del gobierno por parte de la ciudadanía puede llevarse a cabo a través de tres modalidades esenciales:
A través del voto (rendición de cuentas vertical), de instancias de control y vigilancias especializadas con capacidades de verificación y sanción (rendición de cuentas horizontal) -
Innovación:
Modelo de gestión orientado a atender y solucionar problemas públicos, a través de instrumentos, herramientas y tecnologías diferentes a las tradicionalmente utilizadas. Se consideran como elementos básicos de la innovación:
- La creatividad, la mejora continua de la gestión, la sostenibilidad y la participación de los ciudadanos (rendición de cuentas diagonal) -
Secretariado Técnico Tripartita (STT)
En el caso de México, la Alianza está bajo el liderazgo del Secretariado Técnico Tripartita, conformado por:
FuncionesPrincipales- Diálogo- Deliberación- Seguimiento- Comunicación
SociedadCivil
Inai : ÓrganoGarante
Presidencia SFP: Poder Ejecutivo -
Participación Ciudadana:
Instrumentos, prácticas y dinámicas mediante las cuales las demandas y las necesidades de la ciudadanía y de los grupos sociales pueden ser incorporadas en los procesos de diseño, decisión, implementación y evaluación de las políticas públicas.
La participación ciudadana se caracteriza por la construcción de espacios de interlocución lo que -con diversos grados de profundidad- pueden incrementar la capacidad de incidencia social en la adopción de decisiones colectivas en contextos democráticos. -
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¿Qué es AGA México?
En 2011 México se sumó a OGP como parte del grupo de ocho países fundadores de la iniciativa, junto con Brasil, que fungió como co-patrocinador de esta iniciativa a nivel global, fueron los dos únicos países de América Latina que formaron parte de este grupo. Actualmente 70 países han firmado la ALIANZA -
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AGA en México
Se conforma por un Secretariado Técnico Tripartita. Las decisiones se toman de forma colegiada. Ha realizado dos planes de acción (2011-2013 y 2013-2015). Los 26 compromisos adoptados en el último Plan de acción fueron cumplidos -
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¿Cómo se construyeron los Planes de Acción?
*2011-2013
Convocatoria
8 organizaciones de la sociedad civil (núcleo
6 compromisos
*2013-2015
Diagnóstico
Mesas de Trabajo: Sociedad
civil/académicos/funcionarios
26 compromisos -
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¿QUÉ ES LA ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO?
La Alianza se lanzó formalmente el 20 de septiembre de 2011, cuando los 8 gobiernos fundadores (Brasil, Indonesia, México, Noruega, Filipinas, Sudáfrica, el Reino Unido y los Estados Unidos) aprobaron la Declaración de Gobierno Abierto y anunciaron sus Planes de Acción Nacionales. Actualmente, la integran 79 países y 20 gobiernos subnacionales, los cuales han realizado más de 3,100 compromisos para que sus gobiernos sean más abiertos y responsables. -
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El Gobierno Abierto pretende ofrecer soluciones a problemas crónicos de las sociedades globales
El Gobierno Abierto es un modelo de gestión en el que el Gobierno abre la posibilidad de que los ciudadanos participen para monitorear e influir en los procesos del gobierno, a través del acceso a la información y el acceso a la hechura de las políticas públicas -
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Plan de acción anterior y actual
Estamos aquí: PA 2016 - 2018
Temas alineados a la agenda 2030
Derechos humanos y fortalecimiento del
Estado de Derecho (16)
Igualdad de género (5)
Sistema nacional anticorrupción (16)
Gobernanza de recursos naturales / Cambio climático (13)
Pobreza y desigualdad (1/10)
Servicios públicos (3/4/6/7) -
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23 Estados participan en Ejercicios Locales de Gobierno Abierto
Tienen instalado
Secretariado Técnico Local
Oaxaca
Durango
Morelos tienen plan de acción publicado
Coahuila
Tlaxcala
Zacatecas
Veracruz
Baja California
Jalisco
San Luis Potosí NO TIEENE SECRETARIO DE TECNICO LOCAL
Tabasco
Chiapas
Sonora
Sinaloa
Nuevo León
Campeche
Querétaro
Michoacán
Guerrero
Estado de México
Ciudad de México
Chihuahua -
INAI
El Capítulo III. Artículo 59 “Del Gobierno Abierto” Señala:
Los Organismos garantes, en el ámbito de sus atribuciones coadyuvarán, con los sujetos obligados y representantes de la sociedad civil en la implementación de mecanismos de colaboración para la promoción e implementación de políticas y mecanismos de apertura gubernamental
Como consecuencia de la modificación constitucional en materia de transparencia, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información -
¿Cómo se elabora el Plan de Acción?
1) Consulta Pública : Temas Seleccionados
2) Jornadas Abiertas : -Problemas públicos
-Problemas públicos prioritarios
-Causas (2)
3) Mesas de Trabajo : Compromisos
4) Plan de Acción -
¿Cuál fue el proceso de selección de los seis temas?
Gobernanza y Recursos Naturales
Igualdad de Género
Derechos Humanos y Fortalecimiento del Estado de Derecho
Sistema Nacional Anticorrupción
Pobreza y Desigualdad
Servicios Públicos
Consulta Pública(internet)Realizada en 2015
Elección de seis temas : Los más votados por la gente
Ejes de Jornadas Abiertas -
Agenda de desarrollo
Derechos humanos y fortalecimiento del Estado de Derecho (Meta 16)
Igualdad de género (Meta 5)
Sistema nacional anticorrupción (Meta 16)
Gobernanza de recursos naturales / Cambio climático (Meta 13)
Pobreza y desigualdad (Metas 1 y 10)
Servicios públicos (Metas 3, 4, 6 y 7) -
INAI
Ejercicios locales de Gobierno Abierto -
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¿Qué es un Plan de Acción?
Los gobiernos que se incorporen a la Alianza para el Gobierno Abierto elaborarán un Plan de Acción, este deberá ser: Bianual
Que contenga compromisos concretos.
Identificar nuevas etapas para completar reformas ya iniciadas o,
Iniciar acciones en áreas en las cuales aún no se incursiona.
Cada compromiso debe tener objetivos cortos, claros y medibles con plazos para su finalización dentro del año de implementación. -
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INAI
Es así que el órgano garante ha impulsado el desarrollo de
Ejercicios Locales de Gobierno Abierto en 23 entidades federativas en donde participan diversas autoridades de gobierno poderes organismos autónomos sociedad civil organizada y ciudadanía en general de la misma forma que a nivel federal estos ejercicios buscan constituir secretariados tripartitas y Planes de Acción Local (PAL) que incluyan compromisos igualmente trascendentes por parte de los gobiernos de las entidades federativas -
¿Qué es la Alianza para el Gobierno Abierto?
Iniciativa Barack Obama en 2009
Ocho países en 2011
México
70 países en 2016 -
Planes de Acción en México
*2011-2013
Primero
*2013-2015
Segundo
*2016-2018
Tercero Nosotros estamos aquí