-
EE.UU no tuvo a lo largo del siglo XIX una política de expansión imperial que buscara construir colonias o dominios lejos de su territorio. George Washington, abogó por una política aislacionista que diera a EE.UU. las ventajas de no participar en los intensos e inútiles conflictos europeos, subrayando su potencialidad como la primera de las nuevas naciones y asegurando a sus habitantes que debían cuidar la ventaja de vivir en la sociedad mejor organizada de la tierra. -
Rechazaba toda presencia de las potencias europeas en suelo americano, fue así una verdadera “cláusula de reserva” para posibilitar operaciones futuras. -
La obtención de Louisiana, por parte de Napoleón y de Florida, por España, la integración de Oregon, y, sobre todo, las enormes superficies arrebatadas a México en California, Texas, Arizona y Nuevo México en la guerra de 1846 y mediante el Tratado de Guadalupe Hidalgo de 1848, fueron, junto a la conquista del Oeste, un instrumento para desarrollar un país de dimensiones continentales (del Atlántico al Pacífico) y generar la base material de la futura superpotencia. -
Todos los proyectos de invasión y anexión propuestos principalmente por los estados sureños para Cuba o Jamaica fueron descartados en un momento en que prevalecían las tensiones internas que sólo se resolvieron con la guerra civil y el triunfo del Norte. -
EUA estuvo dedicado todo el siglo XIX a ampliar las fronteras internas hasta llegar a tener el gigantesco territorio que acabó con la compra de Alaska a Rusia en 1867. -
EE.UU. se había convertido en la primera potencia industrial del mundo. La reticencia ante una presencia internacional más amplia comenzaba a desvanecerse. -
El poder imperial norteamericano se estableció por etapas, y
su primer círculo de expansión estuvo en América Central y el Caribe. -
La presencia de Theodore Roosevelt en la Casa Blanca
fundó una etapa completamente nueva, más dura y agresiva, la llamada política del “Gran Garrote”. A la virtual anexión de Puerto Rico le siguió la intervención de Cuba a través de la Enmienda Platt y luego la activa presencia de los marines que desembarcaron en República Dominicana, Haití y Nicaragua en abierto respaldo a las inversiones norteamericanas -
En las primeras décadas del siglo XX se establecieron férreos protectorados que incluyeron la administración estadounidense de puertos, aduanas y servicios tributarios para asegurar el cobro de las deudas pendientes a través de procesos de ocupación que duraron largo tiempo. En el lenguaje de la época, “la diplomacia del dólar” se combinó intensamente con “la diplomacia de las cañoneras”. -
En 1933 el presidente Franklin Delano Roosevelt, bajo la presión de
los efectos de la Gran Depresión y frente a un horizonte de tensiones que condujeron a la Segunda Guerra Mundial, buscó establecer una relación más cooperativa con los países latinoamericanos, que le asegurara un buen apoyo a EE.UU. -
Proclamada en la Conferencia Panamericana de Montevideo, que suspendió las acciones de fuerza y retiró todos los efectivos norteamericanos del área ocupada anteriormente en la política de diplomacia del dólar. -
expropiación petrolera del presidente Lázaro Cárdenas en
México, en marzo de 1938, o el triunfo del Frente Popular en Chile en octubre de ese mismo año, dieron lugar a negociaciones y reacomodamientos raras veces vistos. Así, se podría decir que la fase uno de la activa presencia imperial de EE.UU. en América Latina constituyó la etapa más descarnada, testigo de la intervención política y económica más sistemática, que no excluyó, al menos temporalmente, la ocupación de países. -
El fin de este período se caracterizó por una actitud más abierta en función de sus intereses globales y esto posibilitó que la mayoría de los países apoyaran efectivamente a los aliados, y en particular a EE.UU., durante el siguiente conflicto, entregando sus materias primas y productos estratégicos a precios preferenciales y, en el caso de los países más grandes como Brasil y México, incluso enviando a los frentes de guerra una pequeña cantidad de tropas. -
Desde 1945 en adelante opera, en cambio, una suerte de colección de estrategias externas manejadas por diversas agencias del gobierno. La primera en manifestarse fue la política económica internacional que originó los principales diseños preparatorios de las reuniones de Teheran, Yalta y Postdam con las que los vencedores definieron las esferas de influencia y el nuevo orden mundial entre 1943 y 1945.
-
El término de la Segunda Guerra Mundial coincide con la época de mayor poderío alcanzado por EE.UU. en toda su historia. Habituado a la ventaja de no librar guerras en territorio propio y de hacer de ellas un factor de reforzamiento económico, EE.UU. tenía en 1945, con menos del 5% de la población del planeta, el 35% del PIB mundial, el 47% de la capacidad industrial total, el 22% de las exportaciones de la economía mundial y el 50% del stock de inversiones privadas. -
La etapa de la Guerra Fría entre 1945 y 1989 marca un segundo período en las relaciones, más cercano y decisivo para determinar el perfil y contenido de las políticas actuales. La emergencia del mundo bipolar y el conflicto sistemático con la Unión Soviética y el campo comunista determinaron un nuevo perfil de las alianzas y conflictos donde el choque de civilizaciones.
-
En Río de Janeiro se constituyo el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), la primera de las alianzas militares regionales constituidas por EE.UU., que precedió en dos años a la OTAN. -
La segunda en importancia fue la política de defensa y seguridad, cuyas reglas de juego se incluyeron en la National Security Act de 1947. -
El anterior y laxo Sistema Panamericano se convirtió en
1948 en la Organización de Estados Americanos (OEA), considerada por sus críticos como el “Ministerio de Colonias de Estados Unidos para América Latina”. -
Puso término a la llamada Revolución Democrática iniciada en 1944 bajo la acusación de una creciente influencia del pequeño Partido Comunista en el país, pero en verdad motivado por las amenazas de una reforma agraria que podía privar de parte de sus tierras a la poderosa empresa norteamericana United Fruit Company. -
La Revolución Cubana en 1959, que concretó las peores pesadillas del Departamento de Estado al llevar a un país del hemisferio al comunismo y la asociación directa con la URSS1 (curiosamente la situación de Cuba sigue siendo objeto de las mismas políticas restrictivas, como el embargo económico y la Enmienda Helms-Burton, pese al fin de la Guerra Fría y al abandono de sus contenidos en todo el resto del mundo). -
Se dio para contener la posible influencia cubana sobre
el gobierno encabezado por el coronel Francisco Camaño, en el
momento político posterior al asesinato del emblemático dictador
Rafael Leónidas Trujillo en ese país. -
Enfrentamiento político que precedió al golpe de estado chileno del 11 de septiembre de 1973, que puso término a la democracia en ese país y le costó la vida al presidente Salvador Allende. -
la gran crisis política que estalló en América Central tras
el derrocamiento del dictador Anastasio Somoza hijo en Nicaragua, en julio de 1979. Esta situación se extendió como
una “bomba racimo” a los países vecinos, conectándose con otros sangrientos conflictos internos que contrapusieron a militares apoyados por EE.UU. con las organizaciones armadas del Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional (FMLN) en El Salvador y Resistencia Nacional Guatemalteca (URNG). -
Según las cifras de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), en 1980 había en los países latinoamericanos y del Caribe 130 millones de personas pobres. En 1990, luego de la llamada década pérdida y de los problemas ocasionados por el estallido de la crisis de la deuda externa, la cifra subió a 190 millones. -
Se creía posible existencia de núcleos radicales islámicos en Ciudad del Este y en la triple frontera entre Paraguay, Argentina y Brasil, o el sellamiento de las fronteras de México en el norte y en el sur de su territorio, tienen algo que ver con ese esquema. El resto pasa por la crítica situación colombiana y las acciones de su gobierno contra las organizaciones armadas FARC y ELN y contra los núcleos de traficantes de cocaína, donde el Pentágono impulsa el Plan. -
La crisis argentina de diciembre de 2001 o el aumento de la miseria en América Central enciendan el sistema de alarmas amenazando con crecientes conflictos políticos y explosiones sociales. -
De ahí en adelante, la lucha contra el terrorismo, y las acciones preventivas contra los estados que presuntamente lo amparan, lo dominan todo. Se trata de un esquema bastante remoto en cuanto a su impacto en esta región. -
En 2002, pese a las expectativas iniciales de un mejoramiento de la situación en los noventa, la cantidad de pobres volvió a crecer hasta alcanzar los 210 millones. Esto hace que un 44% de los habitantes de América Latina hoy sean pobres. -
Aguirre, Luis Maira. "Las relaciones entre América Latina y Estados Unidos: balance y perspectivas". En publicación: Política y movimientos sociales en un mundo hegemónico. Lecciones desde África, Asia y América Latina. Boron, Atilio A.; Lechini, Gladys. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires. Julio 2006