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se organizará sobre la base del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir.
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Adopción de sustitutivos de la prisión, como el tratamiento en libertad, la semilibertad y el trabajo en favor de la comunidad.por medidas restrictivas o no privativas de la libertad
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Impulsó la formación de la rama jurídica ausente en el sistema penal mexicano: el derecho penitenciario.
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Entre los factores se mantiene el trabajo, y agrega: la capacitación para el mismo y la educación; con la finalidad de la habilidad para la vida en libertad. Ordena la separación entre varones y mujeres.
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Establecía que las autoridades penitenciarias habrían de recabar informes diarios para saber “si aquel individuo ha adquirido hábitos de moralidad.
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"Los Gobiernos de la Federación y de los Estados organizarán, en sus respectivos territorios, el sistema penal -colonias penitenciarias o presidios- sobre la base del trabajo como medio de regeneración".
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Conocido como Código Martínez de Castro, fue promulgado el 7 de diciembre de 1871. Fue notable la influencia externa en el mismo
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El Palacio Negro de Lecumberri, se inauguró el 29 de septiembre de 1900, durante el régimen de Porfirio Díaz, y sirvió como penitenciaría desde ese año hasta 1976.
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Abolición de la Tortura de los presos
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En esta se ordena disponer las cárceles de manera que sirvan para asegurar y no para molestar a los presos. Establecida en el numeral 297.
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El reo, además de estar encerrado, tenía a su cargo su propia manutención. "El gobierno novohispano no se hacía cargo de ellos. Si los familiares no les llevaban comida, tenían que sobrevivir de la caridad".
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Se basó en leyes como la de Siete Partidas, la Novísima Recopilación y las Leyes de las Indias, cada preso debía pagar el derecho de carcelario, el espacio se dividía para hombres y mujeres.
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Existian dos lugares en donde los delincuentes eran retenidos: el quauhcalco y el teulpiloyan, donde se encontraban quienes eran acusados de cometer faltas civiles